News & stories

How carbon markets can deliver real benefits for land and livelihoods

Цөлжилттэй тэмцэх тухай НҮБ-ын конвенцын Талуудын 17-р бага хурал (COP17) нь 2026 оны 8-р сарын 17-28-ны хооронд Монгол Улсын Улаанбаатар хотод болно.Улаанбаатар/Бонн, 2026 оны 2-р сарын 5 — Монгол Улсын Улаанбаатар хотод 2026 оны 8-р сарын 17-28-ны өдрүүдэд зохион байгуулагдах цөлжилт, газрын доройтол, ган гачгийн асуудлаарх дэлхийн хэмжээний бага хурлын бэлтгэл эрчимжиж буйтай холбогдуулан Монгол Улс болон Цөлжилттэй тэмцэх тухай НҮБ-ын конвенц (ЦТНҮБК, UNCCD) өнөөдөр COP17 бага хурлын уриаг албан ёсоор зарлалаа. “Эх байгалиа сэргээж, итгэл найдвараа бадраая” хэмээх уриаг COP17-ын бэлтгэл ажлыг ахиулах зорилгоор ЦТНҮБК болон Монгол Улсын удирдлагуудын хамтран зохион байгуулсан өндөр түвшний уулзалтын үеэр танилцуулсан байна."Газар бол хүн төрөлхтний хамгийн чухал дэд бүтэц бөгөөд хүнсний аюулгүй байдал, усны нөөц, амьжиргаа, тогтвортой хөгжлийн үндэс суурь юм. Газар хомсдох үед амьжиргаа доройтож, албадан нүүлгэн шилжүүлэх явдал нэмэгдэхийн зэрэгцээ хомсдож буй нөөцийн төлөөх өрсөлдөөн ширүүсч, аюулгүй байдлын эрсдэл бий болдог. Талуудын 17-р Бага хурлыг зохион байгуулж буй Монгол Улс дэлхий дахинд дараах тод мессежийг хүргэж байна. “Эх байгалиа сэргээж, Итгэл найдвараа бадраая” уриа нь зөвхөн байгаль орчны асуудал бус, харин хөгжил дэвшил, байгалийн тэсвэртэй байдлыг бэхжүүлэх нэн тэргүүний зорилт юм. “Ган гачиг эрчимжиж, газрын доройтол хурдацтай даамжирч буй энэ үед COP17 бага хурал нь доройтсон газар, хөрсийг нөхөн сэргээхээс эхлээд газар–усны уялдаа холбоог бэхжүүлэх хүртэл бодитоор хэрэгжих, хөрөнгө оруулалт татахуйц шийдлүүдийг урагшлуулах ёстой. Ингэснээр орон нутгийн иргэд амьжиргаагаа тогтвортой авч явах нөхцөл бүрдэнэ,” хэмээн ЦТНҮБК-ын Гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга Ясмин Фуад онцоллоо.“Монгол Улс Талуудын 17-р Бага хурлыг зохион байгуулахтай холбоотой хариуцлагыг бүрэн ухамсарлаж байна. Бид энэхүү бага хурлыг тодорхой зорилготой, үйл ажиллагаанд чиглэсэн, урт хугацааны үр дүнд хүргэхүйц байдлаар зохион байгуулах үүрэг хүлээсэн. Хөгжил, амьжиргаа, соёлын өв нь газар нутагтай салшгүй холбоотой улсын хувьд энх тайван, тогтвортой хөгжил, нийгэм-эдийн засгийн өсөлтийн тулгуур нь газрын нөхөн сэргээлт гэдэгт бид бат итгэдэг. 2026 онд “Бэлчээр, мал аж ахуйн олон улсын жил”-ийн хүрээнд Талуудын 17-р Бага хурлыг зохион байгуулах нь бэлчээр, мал аж ахуйн амьжиргааг мэдлэг, хэрэгжүүлэлт, хөрөнгө оруулалтын түвшинд ахиулахын зэрэгцээ цөлжилт, газрын доройтол, ган гачгаас урьдчилан сэргийлэх дэлхий дахины хамтын ажиллагааг эрчимжүүлэх онцгой боломж юм” хэмээн Монгол Улсын Ерөнхий сайд Гомбожавын Занданшатар онцлон тэмдэглэлээ.2026 онд зохион байгуулагдах Риогийн гурван конвенцын эхнийх болох Талуудын 17-р Бага хурал нь газар, биологийн олон янз байдал, уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудлыг хамарч, хүн төвтэй хандлагад тулгуурлан газар нутагт суурилсан амьжиргааг хамгаалах, байгалийн тэсвэртэй байдлыг бэхжүүлэх хамтын үйл ажиллагааг өрнүүлэх зорилготой юм.Талуудын 17-р Бага хурал нь Цөлжилттэй тэмцэх тухай НҮБ-ын конвенцын (ЦТНҮБК) 197 талын төлөөлөгчдийг нэг дор цуглуулахаас гадна төр, хувийн хэвшил, иргэний нийгмийн удирдагчид, эрдэмтэн судлаачид, залуучууд, уугуул ард түмэн, малчид болон жижиг тариаланчдыг хамруулан цөлжилт, газрын доройтол, ган гачгийн харилцан уялдаатай сорилтуудад шийдэл боловсруулахыг зорьж байна. Энэхүү бага хурал нь газрыг нөхөн сэргээх замаар эмзэг бүс нутгуудад тогтворгүй байдлыг бууруулах, хүн амын албадан шилжилт хөдөлгөөнийг урьдчилан сэргийлэх, хүний болон үндэсний аюулгүй байдлыг бэхжүүлэхийн чухлыг онцлон тэмдэглэх болно.Газрын доройтол дэлхийн нийт газрын ойролцоогоор 40 хувьд аль хэдийн нөлөөлж, хүнсний үйлдвэрлэл, усны нөөцийн хүртээмж, иргэдийн амьжиргаа болон эдийн засгийн тогтвортой байдалд ноцтой үр дагавар учруулж байна. Энэ нөхцөлд Талуудын 17-р Бага хурал нь улс орнууд болон түншүүдийн хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлж, хэрэгжилтийг бэхжүүлэхийн зэрэгцээ ган гачигт тэсвэртэй байдал болон газрын тогтвортой менежментэд чиглэсэн хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэх шийдвэрлэх мөч болж байна.1.56 сая км² уудам нутагтай Монгол Улс нь цөлжилт, газрын доройтолд хамгийн их өртсөн орнуудын нэг бөгөөд нийт газар нутгийнх нь бараг 77 хувь доройтоод байна. Талуудын 17-р Бага хурлыг Улаанбаатар хотноо зохион байгуулах нь газрын нөхөн сэргээлтийн тэргүүлэх чиглэлүүдэд олон улсын анхаарлыг төвлөрүүлж, хуурай бүс нутгийн иргэдийн амьжиргаа, хүнсний аюулгүй байдал, экосистемийг хамгаалах бодлого, шийдлүүдийг онцлон дэвшүүлэх онцгой боломжийг бүрдүүлнэ.Талуудын 17-р Бага хурал нь НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейгаас зарлаж, Монгол Улс санаачлан манлайлж буй “Бэлчээр болон малчдын олон улсын жил”-ийн хүрээнд зохион байгуулагдаж байна. Энэ нь бэлчээрийг тогтвортой ашиглах, нөхөн сэргээх, хамгаалах үйл ажиллагааг эрчимжүүлэхийн зэрэгцээ эдгээр экосистемээс шууд хамааралтай амьжиргаагаа залгуулж буй малчин, нүүдлийн иргэдийн хэрэгцээ, тулгамдсан асуудлыг олон улсын түвшинд онцлон харуулах чухал боломжийг бүрдүүлж байна.Бэлчээр нь дэлхийн хуурай газрын талаас илүү хувийг эзэлж, ойролцоогоор 500 сая хүний амьжиргааг шууд дэмждэг бөгөөд дэлхийн хүнсний хэрэгцээний зургааны нэгийг хангадаг. Гэсэн хэдий ч өнөөг хүртэл хамгийн их орхигдон доройтож буй экосистемүүдийн нэг хэвээр байгаа нь дэлхий дахины анхаарлыг татах шаардлагатайг илтгэнэ.Хоёр долоо хоногийн турш үргэлжлэх хурлын хугацаанд оролцогчид сайд нарын түвшний яриа хэлэлцээ багтсан өндөр түвшний сегмент, олон талт оролцогчдыг хамарсан форумууд, шинжлэх ухаан–бодлогын уялдаа, инноваци ба шийдэл, багаж хэрэгсэл, технологи, санхүүжилтийн асуудлаарх сэдэвчилсэн хэлэлцүүлгүүдэд оролцох юм. Албан ёсны хэлэлцээнүүдээс гадна Талуудын 17-р Бага хурал нь бэлчээрийн тогтвортой ашиглалт, тэсвэрлэх чадвар ба усны нөөц, түүнчлэн хүнсний тогтолцоо болон хөрсний эрүүл мэндийн чиглэлээр хамтын ажиллагааг өрнүүлэх чухал хөшүүрэг болно гэж үзэж байна.Талуудын 17-р Бага хурлыг угтан Монгол Улс газрын нөхөн сэргээлтийг амьжиргаа, хөдөөгийн хөгжилтэй уялдуулсан үндэсний санаачилгуудыг хэрэгжүүлж эхэлсэн. Үүнд 2021 онд эхлүүлсэн, 2030 он гэхэд нэг тэрбум мод тарих зорилготой Ерөнхийлөгчийн санаачилсан “Тэрбум мод” үндэсний хөдөлгөөн багтаж байна. Мөн Монгол Улс “Youth4Land” Үндэсний форум зэрэг хэлэлцүүлэг, сурталчилгааны арга хэмжээгээр дамжуулан олон нийтийн оролцоо, залуучуудын идэвхийг нэмэгдүүлсэн. Үүнээс гадна Монголын Бизнесийн Зөвлөлөөр дамжуулан Талуудын 17-р Бага хурлын даргалагч тал нь хувийн хэвшлийг ЦТНҮБК-ын “Business 4 Land” санаачилгад нэгтгэн, газрын тогтвортой менежментийг дэмжих хувийн хэвшлийн оролцоог хурдасгахаар ажиллаж байна.“Монгол Улсын хэрэгжүүлж буй эдгээр санаачилгууд нь Талуудын 17-р Бага хурлын ахиулахыг зорьж буй газрын нөхөн сэргээлт, тэсвэрлэх чадварыг бэхжүүлэх цогц хандлагын тод жишээ юм. Энэхүү бага хурал нь улс орнуудад нөөц бололцоог дайчлах, түншлэлийг бэхжүүлэх замаар газрын нөхөн сэргээлтийг өргөжүүлж, хамгийн их хэрэгцээтэй бүс нутгуудад тэсвэрлэх чадварыг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн улс төрийн хүчтэй эрч, бодит үр дүнг авчрахыг зорьж байна” хэмээн ЦТНҮБК-ын Гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга Ясмин Фүад онцоллоо. Хэвлэл мэдээлэлтэй холбоотой асуулт хариулт: ЦТНҮБК-ын Хэвлэлийн алба: press@unccd.intЦТНҮБК-ын тухай:Цөлжилттэй тэмцэх тухай Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын Конвенц (UNCCD) нь дэлхийн газар нутгийн ирээдүйг тодорхойлох алсын хараа, дуу хоолой юм. Бид засгийн газар, эрдэмтэд, бодлого боловсруулагчид, хувийн хэвшил болон олон нийтийг нэгтгэн, хүн төрөлхтөн болон дэлхийн тогтвортой байдлын төлөө газар нутгийг нөхөн сэргээж, зохистой удирдан ашиглах хамтын алсын хараа, дэлхийн хэмжээний үйл ажиллагааг өрнүүлдэг.ЦТНҮБК нь 197 талт оролцогч гарын үсэг зурсан олон улсын гэрээ төдий бус, харин газрын доройтлын өнөөгийн үр дагаврыг бууруулж, ирээдүйн газрын тогтвортой менежментийг ахиулах олон талт амлалт юм. Ингэснээр хүн бүрт хүнс, ус, орон байр, эдийн засгийн боломжийг шударга, хүртээмжтэй байдлаар хангах нөхцөлийг бүрдүүлэхийг зорьдог. 

The shift to renewable energy is picking up momentum, and with it comes a practical question: how do we scale clean power without putting more pressure on land that supports food, nature and livelihoods?  A recent report from the International Institute for Sustainable Development (IISD) looks at how renewable energy and sustainable land management can work together when projects are planned with land and people in mind. During the webinar on the report findings, UNCCD Deputy Executive Secretary Andrea Meza noted, “There are ways in which we can deploy these technologies in different landscapes while ensuring food and water security and protecting biodiversity. It is possible to reduce negative impacts and have positive ones if we start putting in place integrated land use plans as part of the strategy for deploying these technologies.” To avoid catastrophic climate change impacts, the world must rapidly transition away from fossil fuels toward renewable energy sources. The share of renewable energy in the power mix is likely to continue growing rapidly, as countries strive to fulfil their emission reduction commitments and the cost of renewable energy technologies continues to shrink.  “The starting point was: how can we make sure that the expansion of renewable energy does not come at the expense of sustainable land management and our efforts to halt land degradation globally? What are the main strategies to make sure that new renewable energy installations do not lead to land degradation?” explained IISD Indicator Lead and report co-author Stefan Jungcurt. Today, renewables account for around 30 per cent of global electricity mix, with solar power growing most rapidly, doubling capacity every three years. That momentum has a land dimension. Renewable energy technologies interact with land systems in complex ways, influencing land health and productivity, the provision of ecosystem services and local socio-economic outcomes. Many renewables require more land than fossil fuels when you factor in energy farms, spacing and enabling infrastructure.  The report mentions that solar power needs about twice the land footprint of coal-fired electricity and wind energy can require up to 12 times more largely because of spacing between panels and turbines. However, the land between these components can often be put to good use and a larger footprint does not have to translate into degraded land or land use conflicts. Risks arise when renewable energy expansion is driven only by energy objectives, and land considerations arrive late.  “The report is a joint response to overlapping challenges of climate change, land degradation and desertification and energy poverty. Clean energy and sustainable land management do not need to compete for space or resources. A well-designed renewable energy system can work with land rather than against it,” said the Interim Head of the Pan-African Cooperation and Educational Technologies Division at the United Nations University Vice-Rectorate in Europe Emmanuel Cheo.  One of the most attractive options is dual land use: placing energy infrastructure alongside other productive uses on the same land. Dual-land-use systems can help align land-energy planning, finance and implementation and unlock synergies to advance climate action, biodiversity goals and land restoration together rather than on parallel tracks. The report points to the Land Degradation Neutrality response hierarchy as a practical way to structure action:  Countries can avoid land degradation by siting renewable energy systems on land or freshwater systems that have already been degraded or modified by human activities. Solar, wind and bioenergy farms on low-impact sites can be explicitly designed to reduce reliance on wood and charcoal for fuel, helping avoid further deforestation and land degradation. Countries can reduce land degradation by designing and implementing dual-use approaches such as agrivoltaics which pairs solar with crops or grazing, eco-voltaics which combines solar with restoration or conservation goals and wind farms on rangelands where most of the surrounding land can still be used. Integrating renewables with sustainable land and water management through regenerative agriculture, agroforestry and silvo-pastoralism can increase food production, enhance drought resilience, conserve biodiversity and reduce post-harvest losses. “There have been a lot of methodologies developed to avoid and minimize the negative impacts. Integrating these considerations into the early planning stage is very important. We also found that the operation of solar photovoltaic plants can improve soil conditions and the micro-environment but an integrated and aligned policy framework is critical,” said International Renewable Energy Agency's Programme Officer Jinlei Feng. Countries can reverse land degradation through carefully chosen locations for solar and wind, or through bioenergy approaches such as harvesting invasive species or cultivating feedstock on marginal or degraded land. For example, solar energy systems can support land restoration through shading or wind protection, providing clean energy while promoting soil health and vegetation growth under the solar panels. “Countries are trying to decarbonize their economies, meet rising energy demands and at the same time deliver on the commitments under all three Rio Conventions. The good news is that renewable energy and sustainable land management are not in competition by default. We can avoid, reduce and reverse land degradation as we deploy renewables,” said UNCCD Chief Scientist Dr. Barron J. Orr. A key takeaway from the report is that dual-land-use systems will only deliver results if the right conditions are in place: coordination across sectors, clear governance and regulatory frameworks, finance and incentives. Community engagement and capacity building help ensure that people who work the land can influence siting and project design, take part in implementation and share fairly in jobs, energy access and other benefits.  When done right, the renewable energy transition can support sustainable land management while strengthening food security and livelihoods. With UNCCD COP17 set to spotlight the world’s rangelands the message is timely: land that sustains rural and pastoralist communities can also accommodate well-designed renewable energy systems that support resilience without adding pressure. The report titled “A Natural Fit: Renewable energy and sustainable land management” was prepared by IISD in collaboration with UNCCD and UNU and with funding support from the European Union. You can watch the recording of the webinar on report findings below: 

High-level meeting in Bonn highlights land degradation and drought as rising drivers of instability and security risks.

At the World Economic Forum in Davos, the United Nations Convention to Combat Desertification officially launched the Business4Land (B4L) Champions’ Council, a high-level coalition of global business leaders committed to restoring land and building drought resilience at scale. The launch, co-hosted with InTent, brought together Champions and partners for a dynamic discussion on accelerating private sector action for sustainable land management.Bringing together 10 visionary leaders across diverse regions and industries, including food, fashion and insurance, the B4L Champions’ Council will serve as a high-profile advocacy platform under UNCCD’s flagship B4L Initiative. Its mission is to mobilize corporate action to restore 1.5 billion hectares of degraded land by 2030, while inspiring other companies to adopt land-positive and regenerative business models that deliver both environmental and economic impact.  The inaugural B4L Champions are:Bayanjargal Byambasaikhan, Vice Chair, Business Council of MongoliaBenedikt Bösel, Founder, Gut & BöselBirgit Cameron, Co-Founder, Patagonia Provisions and CEO, B. Cameron ConsultingDavid Canassa, Executive Director, Reservas VotorantimAlexandre Capelli, Group Environmental Deputy Director, LVMHMathieu Dondain, Managing Director, NexiraLorenzo Fattibene, Global Business Transformation Leader & Global Sustainable Insurance Leader, EYJulie Greene, Chief Sustainability Officer, Olam AgriAdrienne de Malleray, Co-Founder, Genesis Soil HealthMaria Luiza de Oliveira Pinto e Paiva, Executive Vice-President of Sustainability, Communication and Brand, Suzano“The B4L Champions’ Council reflects a pivotal shift in how we address land degradation: by placing the private sector at the forefront of sustainable land management and people at the heart of the process. Restoring land is not just a government priority, it is a global economic necessity,” said Dr. Yasmine Fouad, Executive Secretary of UNCCD at the launch event in Davos.The Kingdom of Saudi Arabia, represented at the launch by Deputy Minister of Environment and Advisor to the COP16 Presidency, Dr. Osama Ibrahim Faqeeha, serves as the inaugural Chair of the B4L Champions’ Council.  “Land restoration is a smart investment in our collective future. With the launch of the Business4Land Champions’ Council, we are creating a platform where private sector leaders can commit, collaborate, and catalyze real-world impact,” he said. “Every business is a land champion.”  The Chair role will integrate the Council’s work into UNCCD COP processes and align business leadership with national and global commitments on land restoration and drought resilience. The COP17 Presidency of Mongolia, represented by the Deputy Minister of Environment Mr. Munkhtamir Batbayar, will assume the Chair in August 2026, continuing this leadership through the next year and beyond.“The Champions’ Council is not symbolic, it is designed to lead private-sector action on land restoration and drought resilience. From Mongolia’s perspective, we want business engagement to shift in three ways: from commitments to measurable land outcomes, from isolated pilots to investable pipelines, and from ‘do no harm’ to land-positive value creation. Engaging with our Steppe Action Agenda, the Council can drive collective leadership that moves markets, influences peers, and creates a race to the top on land stewardship,” stated Deputy Minister Batbayar.“We want to bring companies the finance and technology needed to speed up land restoration and sustain livelihoods for people,” said Mr. Bayanjargal Byambasaikhan, Vice Chair, Business Council of Mongolia.As the world looks toward UNCCD COP17 in Mongolia, the B4L Champions’ Council marks a key milestone in placing land at the center of business strategies. With resources and priorities stretched across multiple global challenges, it is more essential than ever that companies invest in regenerative, land-positive solutions to secure a sustainable future for people, nature, and economies. 

Restoring land is no longer a question of knowing what to do. Countries across regions and income levels have identified interventions where land is degrading and how drought risks can be reduced. What now determines whether these plans deliver real impact is their financing. “We have reached a point where the challenge is not a lack of commitment or solutions,” said Yasmine Fouad, Executive Secretary of the United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD). “The challenge is whether our financial systems are able to support the scale of transformation that land restoration and drought resilience require.” Meeting global land restoration and drought resilience targets will require around USD 355 billion per year between 2025 and 2030 – far more than is currently being invested. As long as land is not considered a strategic asset, rather than treated as a secondary environmental concern, this gap will persist. Why existing financing approaches fall short Today’s financial systems are not designed for the scale, timeframes, or risk profiles that land restoration demands. Public budgets in many countries are under pressure, shaped by competing development priorities and raising sovereign debt levels that result in limited fiscal space. Responsibilities for land, water, agriculture and climate are often split across institutions, complicating coordinated investment. Private investment has so far played a limited role. While interest in sustainability is growing, land restoration often involves longer time horizons and higher perceived risks. Without mechanisms to share risk, capital continues to flow elsewhere – even as UNCCD works to mobilize companies and investors through its Business4Land (B4L) platform, including the launch of the B4L Champions’ Council in 2026. The result is a persistent mismatch: the economic costs of land degradation continue to accumulate across food systems, water security and national economies, while investment remains far below what is required. Closing this gap requires a shift in investment logic – recognizing land restoration as core economic activity, not a side project. “Investing in land is one of the smartest investments available today,” Fouad said. “It reduces risk, strengthens resilience and delivers returns that far exceed the cost.” For development banks and public financiers, this means positioning land restoration not as a niche environmental issue, but as a strategic asset class – one that underpins food security, climate resilience and long-term stability. Turning finance into delivery In many countries, fiscal policies continue to favour land-degrading activities, while restoration remains underfunded. Redirecting incentives – by reforming subsidies and aligning taxation and public spending with sustainable land management – can change the economics of land use, making restoration financially viable rather than marginal. Aligning agriculture, water, climate and economic strategies is critical to making financing more effective and durable. When policies pull in different directions, investment fails to deliver lasting results.  Mobilizing private investment at scale will also depend on reducing risk. Strategic use of public and concessional finance can absorb early risks, unlocking private capital at a scale that public budgets alone cannot reach. International cooperation remains essential, particularly for countries facing the largest restoration and drought resilience needs. When used strategically, public finance can mobilize additional resources while delivering benefits that extend beyond national borders. The cost of inaction The economic consequences of inaction are already visible. Land degradation, desertification and drought already cost the global economy close to USD 900 billion each year, through lost productivity, soil depletion, drought damage and carbon emissions. By contrast, scaling up investment in land restoration and drought resilience could generate USD 1.8 trillion in annual benefits- an estimated eight-to-one return on investment. These gains go beyond economics, strengthening food security, reducing vulnerability and supporting more resilient societies. Every year of delay increases the economic, social and environmental costs. From COP16 momentum to COP17 delivery Financing was central to discussions at the sixteenth session of the Conference of the Parties to the UNCCD (COP16), which mobilized political attention, launched new partnerships and secured more than USD 12 billion in pledges for drought resilience. COP16 showed that political momentum exists. The challenge now is whether financing systems can convert that momentum into delivery. Attention is now shifting to COP17 in Ulaanbaatar, Mongolia. With the International Year of Rangelands and Pastoralists in 2026 approaching, the focus will increasingly turn to implementation.  Rangelands alone cover more than half of the Earth’s land surface and support the livelihoods of over one billion people, yet remain among the most underfinanced ecosystems globally. For the UNCCD, the road to COP17 is about ensuring that financing frameworks are designed to deliver -capable of translating ambition into measurable impact on the ground. A defining moment The plans are in place. The solutions are known. The ambition is clear. What will define the coming decade is whether financial systems evolve to match that ambition – recognizing land as a strategic investment and financing it accordingly. “If we align finance with the value of land,” Fouad said, “we can restore ecosystems, strengthen resilience and secure a future that delivers for both people and planet.”