В центре повестки совещания ООН в Панаме — глобальная утрата плодородных земель и экстремальные засухи

• 197 Сторон КБО ООН собираются в Панаме, чтобы оценить прогресс на пути от Эр-Рияда до Улан-Батора
• Панама планирует восстановить 100 000 гектаров деградированных земель к 2035 году в рамках передовой стратегии, объединяющей цели в области земель, климата и биоразнообразия

Панама-Сити, 1 декабря 2025 года – Глобальная утрата плодородных земель и учащающиеся экстремальные засухи находятся в центре внимания 23-й сессии Комитета по рассмотрению осуществления Конвенции (КРОК-23), которая проходит в Панаме на этой неделе и объединяет 197 Сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН).

Совещание открывается в переломный момент. Если нынешние тенденции сохранятся, к 2050 году деградация затронет территорию по площади почти равную Южной Америке — около 16 миллионов квадратных километров, тогда как спрос на продовольствие, воду и энергию продолжает стремительно расти. За последние три десятилетия две трети суши на планете стали постоянно более сухими, а прошедшие два года принесли самые масштабные и разрушительные засухи за всю историю наблюдений. В самой Панаме засуха нарушила движение судов по Панамскому каналу, ощутимо ударив по глобальным торговым маршрутам.

По словам исполнительного секретаря КБО ООН Ясмин Фуад: «Устойчивость наших общин, экономических и экосистем напрямую зависит от состояния земельных ресурсов. Тем не менее мы продолжаем ежегодно терять площадь, сопоставимую с территорией Египта, лишая землю способности производить пищу, накапливать и регулировать запасы воды, поддерживать биоразнообразие и защищать людей от засух, наводнений и пыльных и песчаных бурь. Инвестиции в устойчивое управление землями, восстановление земель и природно-ориентированные решения — это не просто экологическая необходимость. Это насущный императив развития и стратегическое вложение в стабильность, благосостояние и мир».

Она добавила: «КРОК 23 — важный рубеж, который позволяет трезво оценить наш общий прогресс, укрепить мост между Эр-Риядом и Улан-Батором и признать, что устойчивость к деградации земель и засухам — это та самая красная нить, которая связывает между собой три Рио-конвенции. Вместе мы можем ускорить переход к более устойчивому, продовольственно безопасному и природо-позитивному будущему».

От Эр-Рияда до Улан-Батора

КРОК 23 рассмотрит ход выполнения решений, принятых на 16-й сессии Конференции Сторон (КС-16) КБО ООН, которая состоялась в декабре 2024 года в Эр-Рияде (Саудовская Аравия), а также обсудит рамочную стратегию Конвенции на период после 2030 года.

Его превосходительство Осама Факиха, заместитель министра окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства Королевства Саудовская Аравия, представляющий председательство КС-16 КБО ООН, заявил: «В Эр-Рияде мировые лидеры определили новые приоритеты действий в сфере земель и засухи. Спустя год эта встреча дает важную возможность ускорить перевод решений КС-16 в конкретные законодательные меры и практики и продвинуть повестку Конвенции. Устойчивое управление землями и устойчивость к засухам не могут ждать: от них зависит продовольственная, водная и энергетическая безопасность с учетом того, что к 2050 году миру потребуется производить на 50 процентов больше продовольствия».

В ходе совещания пройдут тематические сессии по вопросам прав на землю как основы инвестиций в здоровые земли, будет обсуждаться растущая угроза пыльных и песчаных бурь. Также пройдет второй Гендерный форум, чтобы дать голос женщинам, которые в непропорционально большой степени страдают от деградации земель и засухи, одновременно поддерживая средства к существованию целых сообществ по всему мир.

Стороны также вступят в активный диалог с ключевыми заинтересованными сторонами – такими как молодежь, коренные народы и местные сообщества, и представят новые доклады о малых островных развивающихся государствах и пастбищных угодьях. 

Кроме того, параллельно с КРОК-23 пройдет первая из трех неформальных и добровольных диалоговых встреч по устойчивости к засухам. Эти диалоги опираются на выводы КС-16 и нацелены на подготовку к возобновлению переговоров на КС-17. Возглавляемый председательством КС 16 Процесс «Тафауль» (Tafa’ul) вдохновлен арабским словом تَفَاؤُل — «конструктивный оптимизм» и «решимость действовать». Рекомендации КРОК-23 станут основой для последующих решений 196 стран — Сторон Конвенции и Европейского союза перед следующей сессией Конференции Сторон КБО ООН (КС-17), которая пройдет в Улан-Баторе (Монголия) в августе 2026 года.

Специальный советник министра и председатель национального офиса председательства КС 17 Батмунх Дондовдорж подчеркнул, что путь от Эр-Рияда до Улан-Батора должен стать дорогой надежды для общин и экосистем, чья роль долгое время недооценивалась. КС 17 совпадет с Международным годом пастбищных земель и пастбищных животноводов (МГПЗПЖ), предоставляя уникальную политическую возможность вывести пастбищные ландшафты — исчезающие сегодня быстрее, чем тропические леса — на первые позиции глобальной повестки.

«Встреча в Панаме играет ключевую роль в закладке основы для успешной КС-17, которая выведет на передний план тесную связь между благополучием людей и здоровыми, продуктивными и устойчивыми ландшафтами, — отметил Дондовдорж. — Это особенно справедливо для пастбищ, которые покрывают примерно половину суши планеты и являются домом для двух миллиардов человек, но часто воспринимаются как пустые, легко заменимые пространства. Для Монголии — страны, чья история, культура и экономика глубоко связаны с пастушеством — это не абстрактная тема. Это вопрос достоинства, идентичности и возможностей для людей, которых слишком долго оставляли без внимания».

Обязательство Панамы природе

Сегодня Панама представила свою инициативу Обязательство Панамы природе, в котором земля занимает центральное место. Эта инициатива объединяет усилия страны по борьбе с деградацией земельных ресурсов, утратой биоразнообразия и изменением климата в единую дорожную карту, призванную раскрыть синергию между тремя Рио-конвенциями и ускорить достижение их взаимосвязанных целей.

В рамках Обязательства Панамы природе страна планирует к 2035 году восстановить 100 000 гектаров деградированных земель.

Министр окружающей среды Панамы Хуан Карлос Наварро заявил: «Природа — это опорный каркас мировой экономики. Инициатива Обязательство Панамы природе демонстрирует нашу приверженность восстановлению ключевых водосборов, защите лесов и поощрению устойчивых сельскохозяйственных практик как пути укрепления устойчивости нашей экономики и наших общин. Времени не осталось: мы должны срочно позаботиться о природе, чтобы природа могла и дальше заботиться о нас».

Панама, являясь Стороной КБО ООН с 1996 года, взяла на себя обязательство достичь нейтрального баланса деградации земель к 2030 году, определила 31 критический «горячий участок» деградации и продвигает программы по лесовосстановлению и адаптации в Сухом коридоре, подчеркивая свою роль страны-хозяйки КРОК-23. В этом году Панама стала первой страной, принявшей у себя совещания по всем трем Рио-конвенциям в течение одного года.

Для редакторов

По вопросам СМИ и запросам на интервью обращайтесь: press [at] unccd.int (press[at]unccd[dot]int)

Визуальные материалы о КРОК-23 и Информационной панели данных КБО ООН доступны по ссылке:
https://trello.com/b/zq0kxtkK/unccd-cric23-panama-2025

Возможности для СМИ

Пресс-брифинги: 12:00–13:00 (по местному времени)

1 декабря: Открывающая пресс-конференция.
На пресс-конференции будут представлены ключевые ожидания от КРОК 23, подчеркнуто лидерство Панамы — включая упоминание инициативы Panama Nature Pledge — а также даны оценки от председательств КС 16 и КС 17 КБО ООН.

Выступающие:

• Хуан Карлос Наварро, министр окружающей среды Панамы
• Ясмин Фуад, Исполнительный секретарь КБО ООН
•  
• Осама Ибрахим Факиха, заместитель министра окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства по вопросам окружающей среды, Королевство Саудовская Аравия
• Батбаяр Шурэнчулууун, государственный секретарь Министерства окружающей среды и изменения климата Монголии

2 декабря: Представление аналитического материала о малых островных развивающихся государствах (МОРАГ).
Новый аналитический материал, посвященный воздействиям деградации земель и засух, а также мерам реагирования в МОРАГ по всему миру.

Выступающие:

• Андреа Меса, заместитель Исполнительного секретаря КБО ООН
• Кэлвин Джеймс, координатор Форума МОРАГ КБО ООН
• Фред Николас, сотрудник Национальной службы охраны окружающей среды Островов Кука

4 декабря: Представление доклада «Экономика пастбищных угодий».
Презентация нового доклада о пастбищных территориях — критически важном ресурсе для продовольственной безопасности и климатической устойчивости, который стремительно сокращается.

Выступающие:

• Марк Шауэр, руководитель проекта (соруководитель), Немецкое агентство по международному сотрудничеству (GIZ)
• д-р Баррон Орр, главный научный сотрудник КБО ООН
• Энрике Мичауд, сопредседатель Глобального альянса Международного года пастбищ и пастухов (IYRPGlobal Alliance)
• Ариунтуя Доржсурэн, генеральный директор Департамента международного сотрудничества Министерства окружающей среды и изменения климата Монголии, Национальное контактное лицо Монголии по КБО ООН

В декабре также состоится официальное объявление о запуске Международного года пастбищных угодий и пастбищных животноводов — важной вехи на пути к КС-17 в Монголии в августе 2026 года.

5 декабря — Заключительный пресс-релиз (Всемирный день почв).
Заключительный пресс-релиз будет выпущен по итогам пленарного заседания по закрытию КРОК 23 и приурочен ко Всемирному дню почв. В нем будет представлен обзор результатов КРОК 23 и их значение на пути к КС-17 КБО ООН.

3 декабря — Пресс-тур.
Журналисты приглашаются к участию в выездной поездке, организуемой Администрацией Панамского канала (ACP) в Центр посетителей Мирафлорес. В ходе визита будет показано, как ACP интегрирует устойчивость и охрану водосборов в свою долгосрочную стратегию по обеспечению водных ресурсов канала.

Дополнительная информация и обновления для СМИ о Конвенции и КРОК 23 доступны на сайте КБО ООН:
https://www.unccd.int/cric23

О Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием

Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН) — глобальное видение и голос в защиту земель. Она объединяет правительства, ученых, политиков, частный сектор и местные общины вокруг общего видения и глобальных действий по восстановлению и устойчивому управлению землями мира ради благополучия людей и планеты.

КБО ООН — это не только международный договор, который ратифицировали 197 Сторон. Это многостороннее обязательство по противодействию текущим последствиям деградации земель и по формированию будущей культуры бережного отношения к земле для обеспечения всех людей продовольствием, водой, жильем и экономическими возможностями на справедливой и инклюзивной основе.

О КРОК 23

Представители 196 стран и Европейского союза встречаются в Панаме с 1 по 5 декабря 2025 года, чтобы оценить свои усилия по борьбе с опустыниванием, деградацией земель и засухой в рамках Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием — одной из трех Рио-конвенций наряду с конвенциями по климату и биоразнообразию.

23-я сессия Комитета по рассмотрению осуществления Конвенции (КРОК-23) собирает около 500 участников из правительств, гражданского общества и академического сообщества для анализа прогресса в реализации целей Конвенции и выработки рекомендаций для последующих решений Конференции Сторон.