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Terms of Reference (ToR) for the establishment of an Indigenous Peoples Caucus and a Local Communities Caucus under the Convention

By Yasmine Fouad, Executive Secretary, UNCCD Antalya – Türkiye

The UNCCD secretariat is launching the second round of the UNCCD Women Delegates Fund (WDF) training ahead of COP17 to support the participation and effective engagement of women delegates in the UNCCD process and negotiations. Building on the successful first WDF training implemented at CRIC23 in Panama City, the programme aims to strengthen women’s leadership, negotiation capacities and meaningful participation in multilateral environmental processes.UNCCD COP17 will convene in Ulaanbaatar from 17–28 August 2026 under the theme “Restoring Land, Restoring Hope.” As the global conference of the only legally binding international treaty addressing land degradation and drought, COP17 is expected to bring together governments, civil society, Indigenous Peoples, scientists, youth, women’s organizations and the private sector to advance solutions for land restoration, drought resilience  and sustainable land management.The Women Delegates Fund contributes to the implementation of the UNCCD Gender Action Plan (GAP), including its Roadmap which aims to strengthen women’s participation and leadership across all levels of UNCCD decision-making and implementation. Through targeted support and capacity-building activities, the WDF seeks to enhance women delegates’ ability to engage effectively in negotiations and contribute meaningfully to the COP17 process.The initiative is open to women delegates from developing country Parties eligible under the UNCCD Special Trust Fund for Participation, with priority given to Least Developed Countries (LDCs). Governments from all Regional Implementation Annexes are invited to nominate one eligible woman delegate from their official COP17 delegation.Selected participants will benefit from:Participation support for COP17Capacity-building and negotiation support activitiesPre-COP briefings and networking opportunities with fellow women delegatesApplications must be submitted by National Focal Points through an official nomination letter, including the CV or short biography of the proposed delegate. Detailed information is available in the right-hand menu

The Government of Türkiye, under the umbrella of the G20 Global Land Initiative at the United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD), convened G20 members, current and incoming COP presidencies, partner agencies, relevant initiatives and UN entities for the Antalya Dialogue.

部长们呼吁加强土地恢复、抗旱韧性与投资行动 《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）执行秘书呼吁加大投资，将承诺转化为行动  巴黎/波恩，2026年4月25日——在4月23日至24日于巴黎举行的七国集团（G7）环境部长会议上，各国部长正式表明荒漠化、土地退化和干旱是全球挑战及安全系统性风险的“倍增器”，并承诺加强在土地恢复、抗旱韧性和可持续土地管理方面的行动。 这些相互关联的危机已经对生态系统、生计以及粮食和水安全产生影响，并对经济稳定与和平带来日益加剧的冲击，尤其是在脆弱和受冲突影响的地区。 在其联合宣言中，各国部长强调应对“土地退化—安全关联”的战略重要性，指出环境压力正加剧资源竞争，导致人口流离失所，并加重不稳定风险。 在过去六十年中，超过40%的国内冲突与自然资源争端有关，尤其是土地和水资源，这凸显了土地退化和干旱所带来的日益突出的安全影响。 土地退化已影响全球相当大比例的土地——高达40%，并造成每年约9000亿美元的损失，对粮食系统、水资源可获得性、经济和民生产生连锁影响。 《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）执行秘书亚斯敏·福阿德对该宣言表示欢迎，并指出这一政治层面的认可必须转化为实际行动，同时强调承诺与落实之间仍存在差距。 “土地退化和干旱已不再是边缘问题。它们正在影响数以百万计人口的日常生活，决定着他们能够种什么、能够吃什么以及是否能够继续留在自己的土地上。” 福阿德表示。 “因此，恢复土地就是对和平、韧性和长期稳定的投资。当前亟需的是，将政治关注与实现成果所需的资金和伙伴关系相匹配。” “我们面临的并非知识差距，而是执行差距。”她补充道。“各国已经确定了各自的优先事项和目标，现在的挑战是在实地取得进展。” 挑战的规模之大凸显了其紧迫性。据估计，已有32亿人生活在受土地退化影响的地区，这对粮食系统、生计和社会稳定造成日益递增的压力。各国部长指出，对土地恢复和抗旱韧性的投资仍然不足且分散，因此呼吁加强协调公共和私营资金，以及国际金融机构之间更紧密的协作。 为支持这些承诺，法国作为主席国宣布了一系列举措，例如“自然与人类金融联盟”，旨在扩大公共和私营部门对自然和生态系统的投资规模。 这些努力已纳入该宣言之中。宣言重申了《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）在全球应对荒漠化、土地退化和干旱方面的核心作用，并将于2026年8月在蒙古国举行的UNCCD第十七次缔约方大会（COP17）确定为取得具体成果的关键契机。 展望未来，执行秘书福阿德强调，COP17必须在土地恢复和抗旱韧性方面取得切实进展。 她表示：“COP17必须成为将土地恢复和抗旱韧性承诺转化为可见进展的重要时刻，尤其是在最脆弱地区。” “这是一个将土地问题置于全球经济和安全讨论核心，并确保将其视为战略优先事项的机会。”  编者按: 七国集团环境部长通过了一项宣言，认为荒漠化、土地退化和干旱是全球挑战和安全系统性风险“倍增器”，并重申《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）在推动全球土地恢复和抗旱韧性方面的核心作用。 更多信息，包括七国集团关于荒漠化、土地退化和干旱的宣言，请参阅： https://www.ecologie.gouv.fr/en/press/g7-environment-ministers-meeting-progress-6-areas-boosting-collective-action 更多信息请联系：   UNCCD新闻办公室：press@unccd.int    关于《联合国防治荒漠化公约》 《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）是全球土地的共同愿景与声音。我们联合各国政府、科学家、政策制定者、私营部门和社区，共同推动全球行动，恢复和管理地球土地，以实现人类与地球的可持续发展。UNCCD不仅仅是一份由197个缔约方签署的国际条约，更是减缓当今土地退化影响、推进未来土地治理的多边承诺，旨在为所有人公平和包容地提供食物、水、住所和经济机会。  

内罗毕/波恩，2026年4月21日——两个月后，肯尼亚将于6月17日主办今年的“防治荒漠化和干旱世界日”纪念活动。当前，全球干旱与土地退化问题持续加剧，草原及依赖这些生态系统生存的社区面临的压力也日益增大。 本次活动以“草原：认识、尊重、修复”为主题，将汇聚国家和地方领导人、社区和国际合作伙伴，重点讨论草原在维持生计、增强抗旱能力和支持粮食系统方面的作用。 各项活动将于6月17日前一周内陆续展开，最终在基里菲郡（Kilifi County）的维平戈中心小学（Vipingo Central Primary School）举行主要纪念活动。当天，高级官员、社区领袖、青年、牧民及合作伙伴将齐聚一堂，活动将以植树仪式拉开序幕，随后参观展示土地修复项目的展览，并由当地学校和社区团体带来文化表演。 作为东道主，肯尼亚将重点放在旱地社区面临的现实挑战以及已经在当地形成的解决方案上。在肯尼亚，草原覆盖了该国约80%的面积，主要依靠游牧和牲畜养殖支撑着数百万人口的生计。然而，气候的多变性和土地退化正日益影响着牧场的生产力。 肯尼亚环境、气候变化与林业部部长德博拉·穆戈隆·巴拉萨（Deborah M. Barasa）表示：“肯尼亚非常荣幸能够主办2026年防治荒漠化和干旱世界日纪念活动。这将是一个让世界关注旱地社区面临的现实，以及当地正在逐步形成的解决方案的机会。我们期待着迎来世界各地的合作伙伴，推进土地恢复和抗旱能力建设方面的共同议程。”  联合国防治荒漠化公约（UNCCD）执行秘书亚斯敏·福阿德（Yasmine Fouad）补充道，这一活动反映了人们在应对土地和干旱问题上更广泛的转变： “草原往往被视为边缘土地，但它们对于经济、粮食系统和社区在压力下的运转都至关重要。它们对全球稳定至关重要，然而在一些地区，其退化速度甚至超过热带雨林。今年，我们正转向以落地实践为导向的解决方案，将草原置于土地、生物多样性和气候议题的核心，同时引入‘为人民投资、由人民投资’这一全新视角。” 为何草原如此重要？ 草原覆盖了地球陆地面积的一半以上，支撑着全球约20亿人口的生计。它们还提供了全球近70%的牲畜饲料，因此对粮食系统至关重要。 在全球范围内，多达一半的草原已经退化或面临退化风险，这对粮食安全、水资源供应和生计都造成了直接影响。 经济影响已经相当巨大。土地退化每年给全球经济造成近9000亿美元的损失。而干旱越来越频繁，造成的损失也越来越大，每年造成至少3000亿美元的损失。 然而，切实可行的途径已经存在。投资土地修复和抗旱能力建设可以降低长期风险并带来丰厚回报，使其成为支持可持续发展最有效的方式之一。 今年的防治荒漠化和干旱世界日将草原置于提升韧性和保障生计的核心位置，强调了其在推动基层方案规模化方面的作用。 此次纪念活动恰逢国际草原与牧民年，还将重点介绍牧民社区和地方知识在管理和恢复这些景观方面的作用。 这些优先事项将在2026年8月17日至28日在乌兰巴托举行的第十七次缔约方大会（COP17）上继续推进，届时各国政府和合作伙伴将共同推进防治荒漠化、土地退化和干旱的行动。 更多信息请联系：  UNCCD新闻办公室 press@unccd.int https://www.unccd.int/events/desertification-drought-day/2026 关于防治荒漠化和干旱世界日 联合国大会于1994年通过第A/RES/49/115号决议，将6月17日定为“防治荒漠化和干旱世界日”。这是一个独特的契机，用以强调防治荒漠化、土地退化和干旱的切实解决方案。全球各国正动员起来，通过一系列教育、文化和体育活动来纪念这一日子。 关于《联合国防治荒漠化公约》 《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）是全球土地的共同愿景与声音。我们联合各国政府、科学家、政策制定者、私营部门和社区，共同推动全球行动，恢复和管理地球土地，以实现人类与地球的可持续发展。UNCCD不仅仅是一份由197个缔约方签署的国际条约，更是减缓当今土地退化影响、推进未来土地治理的多边承诺，旨在为所有人公平和包容地提供食物、水、住所和经济机会。