蒙古推进COP17筹备工作

 随着全球土地、粮食系统和水资源所面临的压力日益加剧，联合国防治荒漠化公约（UNCCD）第十七次缔约方大会（COP17）的筹备工作正进入关键阶段。 

在对乌兰巴托进行为期两天的访问期间,UNCCD执行秘书亚斯敏·福阿德会见了蒙古领导人，以推进COP17的筹备工作。该大会将于2026年8月17日至28日在蒙古首都举行，主题为 “恢复土地，重燃希望”。 

本次访问正值全球土地和自然资源压力不断加剧之际。全球高达40%的土地已经退化，严重影响粮食生产、水资源供应和人们的生计。与此同时，自2000年以来，干旱事件增加了近三分之一，这给当地社区带来了更大的压力，尤其是在旱地区域，那里的人们直接依赖健康的土地生存。 

仅干旱一项每年就给全球经济造成至少3000亿美元的损失，其影响波及粮食系统、供应链和生计等各个方面。 

从全球挑战到国家现实 

在蒙古，这些挑战并非抽象概念。近77%的土地受到退化影响，而日益频繁的干旱和随之而来的严冬，给牧民的生计带来了越来越大的压力。牧民是蒙古经济的基石，也是其全国约三分之一人口的生活方式。 

这些压力反映了更广泛的全球趋势。草原覆盖了地球陆地面积的一半以上，养育着约20亿人口，但气候变化和不可持续的土地利用正日益加剧草原的压力，其中多达一半的草原已经退化或面临退化风险。 

土壤肥力下降、保水能力减弱和生态系统退化已经影响到粮食生产、收入和韧性。与此同时，各方正在努力应对。国家层面的土地恢复、牧场管理和可持续畜牧系统等举措正在帮助应对这些挑战，同时也展现了环境可持续性和经济韧性如何能够齐头并进。 

聚焦落实的大会 

访问期间的讨论不仅集中在 COP17 的组织安排上，也聚焦于确保大会取得具体且可衡量的成果。  

这包括加大对土地恢复和抗旱能力建设的投资，加强可持续粮食系统，以及支持处于土地退化前线的社区。 

 “健康的土地是粮食安全、生计和稳定的基础，”UNCCD执行秘书亚斯敏·福阿德博士表示。“第十七次缔约方大会的筹备工作正进入关键阶段。我们正与蒙古国携手努力，确保大会取得切实成果，包括加大对土地恢复和抗旱能力建设的投资，加强粮食系统，以及暴露于高风险的社区。” 

蒙古当局还强调了他们致力于推进绿色发展，并会将COP17 作为加强国家层面和全球行动的机会。 

“荒漠化已成为影响我国每一位公民生活环境的问题。因此，蒙古国政府将绿色发展列为国家优先事项。我们将向国家大呼拉尔（议会）提交《气候变化法》。我们将向全球推广绿色发展政策，吸引投资，创造新的机遇。我们还将加快基础设施和项目开发工作。”蒙古国总理尼亚木-奥索尔·乌其日勒表示。 

为何当下至关重要 

土地退化和干旱日益被视为系统性的风险放大器。它们加剧了对土地和水资源的竞争，破坏了人们的生计，并可能导致流离失所和局势动荡。 

在世界许多地区，这些压力已经与日益严重的粮食不安全问题以及不断加剧的社会和经济压力密切相关。当土地无法再维持社区的生存时，其影响将波及整个系统，从当地居民的生计到国家的稳定都将受到影响。 

它们的影响远远超出环境范畴，塑造着粮食系统、经济韧性和社会凝聚力，尤其是在已经面临压力的地区。 

因此，应对这些挑战不仅是环境方面的优先事项，在发展和经济方面也是如此。同时，这也是对稳定的投资，有助于减轻稀缺资源的压力，增强民生，并支持更具韧性的社区。 

展望COP17 

COP17 将汇聚各国政府、金融机构、科学家、民间社会和私营部门，以加快土地恢复和抗旱能力建设方面的行动。 

重点优先事项包括扩大融资规模、加强抗旱准备、推进可持续土地管理以及提升对草原和牧民社区的关注，尤其是在 2026 年国际草原和牧民年的背景下。 

作为2026年里约三公约中首个召开的缔约方大会， COP17正值重要时刻，此时挑战的规模之大以及不作为的代价之高都已显而易见。当前重点是将承诺转化为成果，并确保解决方案真正落地。 

在蒙古国，挑战已然显现，这一雄心壮志并非抽象愿景。这关乎接下来的行动议程，以及COP17将带来的改变。 

媒体联系 

UNCCD 新闻办公室： press [at] unccd.int (press[at]unccd[dot]int)   

关于《联合国防治荒漠化公约》 

《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）是全球土地的共同愿景与声音。我们联合各国政府、科学家、政策制定者、私营部门和社区，共同推动全球行动，恢复和管理地球土地，以实现人类与地球的可持续发展。UNCCD 不仅仅是一份由197个缔约方签署的国际条约，更是减缓当今土地退化影响、推进未来土地治理的多边承诺，旨在为所有人公平和包容地提供食物、水、住所和经济机会。