世界粮食论坛与罗马水对话  呼吁采取紧急行动保护土地与水资源   

数百年间，人类生活始终与土地和水息息相关——牧民依赖牧场，农民仰仗河流滋养田地。这些自然景观塑造了世界各地的文化、生计与传统。 

然而当今，人为压力——气候变化、土地退化和干旱——正以惊人速度摧毁人类数百年心血。全球高达40%的土地遭受退化，威胁近半数人口。仅干旱就已影响全球超过18亿人口，使水资源系统承受前所未有的压力。这些压力不仅威胁着生态系统和生物多样性，更危及粮食安全、水资源供应和气候稳定。 

在罗马举行的2025年世界粮食论坛（10月10日至17日）上，《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）与联合国粮食及农业组织（FAO）共同参与了两场对话，传递出明确信息：健康的土地与可持续的水资源管理必须相辅相成。关于原住民与牧场的联合会议强调了土地权利及这些生态系统的文化价值。在FAO主导的2025罗马水资源对话会上，社区代表分享了如何通过修复土壤、保护水源保障农作物收成，并帮助家庭应对气候变化。 

论坛期间，FAO与UNCCD续签了合作伙伴关系，以加强在可持续土地、土壤和水资源管理领域的协作。 

10月15日由FAO总干事屈冬玉博士与UNCCD执行秘书雅斯敏·福阿德博士签署的谅解备忘录确立了合作框架，双方将共同致力于避免、减少和逆转土地与土壤退化、增强抗旱韧性、以及促进土地恢复、农业食品系统转型与气候行动一体化解决方案。 

该伙伴关系将通过《FAO-UNCCD联合行动计划》实施，该计划调动两家机构网络的专业知识，并与FAO及UNCCD的优先任务保持一致。行动计划聚焦三大核心领域：支持政策对话与能力建设以应对土地退化、增强抗旱韧性、以及推动数据驱动方法与知识共享。 

世界草原的守护者 

草原覆盖了地球表面的一半以上，孕育着全球三分之一的生物多样性热点地区。它们为五十亿人提供生计，储存着近三分之一的陆地碳，对气候稳定和文化遗产都至关重要。然而不可持续的经营方式和气候变化正将许多草原生态系统推向危险临界点。 

对依赖牧场生存的人们而言，这种危机已成日常。牧民为寻找草场跋涉更远距离，世代相传的祖先智慧正面临威胁。妇女往往最先感受到这些影响——她们需要走更远的路运水搬柴，用微薄的收成勉强养活孩子。 

但正是这些社区率先探索解决方案。妇女们正在恢复土壤肥力，保护种子资源。原住民正守护着传统治理体系与祖传智慧。地方社区竭力维系家庭生计。青年一代以创新精神连接传统与科技。他们的守护实践证明：恢复草场不仅可行，更能为所有人创造丰厚回报。 

“保护原住民土地非但不是可选项，更是关乎生存、尊严与正义的命题，”UNCCD执行秘书雅斯敏·福阿德强调。“原住民和牧民是我们全球行动中不可或缺的伙伴。” 

在利雅得举行的UNCCD第十六届缔约方会议（COP16）上，各国通过了首个关于牧场和牧民的全球决议，并成立了原住民核心小组。罗马会议的与会者呼吁加强土地权利保障，承认传统治理模式，并让原住民社区充分参与政策制定。与会者强调，恢复牧场不仅关乎生计保护，更涉及碳吸收、增强社区抵御气候冲击的能力以及维护生物多样性。 

水作为文化、记忆与生存之源 

2025年罗马水对话——联合国粮农组织关于水与农业的旗舰论坛——呼应了这一紧迫性。如今干旱发生频率较2000年高出三分之一，每年已造成全球经济跨领域损失逾3000亿美元。土地退化和干旱每年造成近9000亿美元损失。若当前趋势持续，到2050年全球四分之三人口可能面临干旱威胁。 

但水不仅是经济资产，更是文化、记忆与生存的载体。当河流干涸、三角洲盐渍化，社区失去的不仅是作物，还有与之相连的故事、歌谣和生活方式。健康的土地和水系滋养家庭、调节气候、守护生物多样性。守护水土即守护生计，亦是捍卫地球维系生命的能力。 

在本次对话会上，FAO、UNCCD及80余家合作伙伴展示了过去数十年的解决方案——从灌溉与降低灾害风险，到再生农业、湿地修复与可持续放牧。实证表明，每投入1美元即可在生计保障、气候韧性、粮食安全及生态系统领域获得7至30美元的回报。 

“水是生命之源，更是土地、粮食与和平的基石，”UNCCD执行秘书雅斯敏·福阿德强调，“如果水系缺乏韧性，粮食系统难以持久，而健康土地则是水系韧性的根基。” 

罗马发出的讯息 

两场对话闭幕之际，土地与水资源的议题交织成核心共识：危机无法孤立解决。恢复草场与保障水系如同一枚硬币的两面——对粮食、气候与和平至关重要。 

正如UNCCD执行秘书雅斯敏·福阿德所总结的：“通过可持续管理水资源和草场保障粮食安全将一举两得。国际社会将在《联合国防治荒漠化公约》第十七届缔约方大会上共同行动。” 

会议同时强调包容性至关重要。妇女、原住民和青年不仅是受影响最严重的群体，更是解决方案的先锋力量。从萨赫勒地区修复草场的牧民，到设计气候智能工具的青年创新者，再到守护种子与传统遗产的女性，他们的领导力正在重塑未来。 

随着UNCCD第十七届缔约方会议即将在蒙古召开，以及“国际牧场与牧民年”的临近，罗马发出的讯息清晰明确：工具与知识皆已具备。当下所需的是将其推广的政治意愿——既要保护维系生命的自然系统，也要守护赋予其意义的文化传承。