“恢复土地，重燃希望” 确定为具有里程碑意义的联合国土地大会主题

《联合国防治荒漠化公约》第十七届缔约方会议（UNCCD COP17）将于2026年8月17日至28日在蒙古国乌兰巴托举行

乌兰巴托 / 波恩，2026年2月5日 - 蒙古国与《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）于今日正式宣布，《联合国防治荒漠化公约》第十七届缔约方会议（COP17）的主题为“恢复土地，重燃希望”。 随着这场具有里程碑意义的全球会议筹备工作不断推进，该主题于UNCCD与蒙古国领导层举行的高级别会议期间宣布，旨在推进UNCCD COP17的筹备工作。COP17将于2026年8月17日至28日在蒙古国乌兰巴托举行，重点聚焦荒漠化、土地退化和干旱问题。

《联合国防治荒漠化公约》执行秘书亚斯敏·福阿德表示：“土地是我们最关键的基础设施，是粮食安全、水资源、生计和社会稳定的根基。一旦土地退化，风险便随之上升——生计丧失、被迫迁移以及对稀缺资源的竞争都会加剧。通过举办UNCCD COP17，蒙古国向世界传递了一个强有力的信息：‘恢复土地，重燃希望’不仅是一项环境议程，更是发展与韧性的核心优先事项。在干旱不断加剧、土地退化持续加速的背景下，本届会议必须推动切实可行、具有投资价值的解决方案——从修复退化的土地与土壤，到强化土地与水资源之间的协同关系——以支持社区实现可持续繁荣。”

蒙古国总理贡布扎布·赞丹沙塔尔先生指出：“蒙古国充分认识到主办《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会（UNCCD COP17）所肩负的责任，并致力于确保大会取得具体的、以行动为导向且具有长期影响的成果。作为一个发展、民生和文化遗产均与土地密切相连的国家，我们坚信土地恢复是实现和平、可持续发展和包容性社会经济增长的根本支柱。2026年恰逢‘国际牧场与牧民年’，在这一年主办COP17为我们提供了一个独特契机：将对牧场和牧民生计的关注从理念与认知层面提升到落实执行与实际投资，并进一步加强全球在应对荒漠化、土地退化和干旱问题方面的合作。”

作为2026年举行的里约三公约（土地、生物多样性与气候变化）缔约方会议中的首场会议，UNCCD COP17旨在通过以人为本的方式推动集体行动，保护依赖土地的生计体系并增强社会韧性。

本届会议预计将汇聚来自UNCCD 197个缔约方的代表，同时吸引政府、企业和民间社会领袖，以及科学界、青年、土著人民、牧民和小农代表，共同制定应对荒漠化、土地退化与干旱等相互关联的解决方案。会议将强调，恢复土地对于减少不稳定因素、防止被迫迁移以及增强脆弱地区的人类安全与国家安全都至关重要。

目前，土地退化已影响全球多达40%的陆地面积，对粮食生产、水资源供给、生计保障和经济稳定造成深远的影响。COP17为各国和合作伙伴提供了一个关键契机，以加强公约执行力度，并动员更多投资用于抗旱韧性建设和可持续土地管理。

蒙古国国土面积达156万平方公里，是全球受荒漠化和土地退化影响最为严重的国家之一，约77% 的土地已出现不同程度的退化。在乌兰巴托举办UNCCD COP17，将把国际社会的关注聚焦于土地恢复的优先事项，特别是兼顾干旱地区生计保障、粮食安全与生态系统保护的综合路径。

COP17恰逢国际牧场与牧民年。该国际年由联合国大会宣布，并由蒙古国积极倡导。这为加快推进牧场的可持续管理、恢复与保护提供了重要契机，同时也将凸显直接依赖这些生态系统以维持生计的牧民群体的需求。

牧场覆盖了全球一半以上的陆地面积，直接支撑着约5亿人口的生计，并提供全球六分之一的营养供给。然而，这一关键生态系统长期以来被忽视，且正面临日益严重的退化风险。

在为期两周的会议期间，与会代表将参与高级别会议环节，包括部长级对话，以及多利益相关方论坛和专题讨论，重点涵盖科学与政策融合、创新与解决方案、工具与技术以及融资机制等议题。除正式谈判外，COP17还预计将推动围绕牧场、韧性与水资源、粮食系统及土壤健康的集体行动。

为筹备COP17，蒙古国已启动多项将土地恢复与生计、乡村发展相结合的国家级行动。其中包括由总统牵头、于2021年启动的“十亿棵树”国家行动计划，目标是在2030年前种植十亿棵树。蒙古国还通过全国性对话和公众外联活动，加强公众互动和青年参与，例如举办“Youth4Land（青年为土地）”全国论坛。此外，COP17主席国还通过蒙古商业理事会，积极动员私营部门参与UNCCD 的 “Business 4 Land（企业为土地）”倡议，以加速私营部门在可持续土地管理领域的行动。

UNCCD执行秘书总结指出：“蒙古国的相关举措正是UNCCD COP17希望推动的综合性土地恢复与韧性建设路径的生动体现。本届会议旨在释放更强有力的政治动能，并促成切实成果，帮助各国动员资源、强化伙伴关系，在最迫切需要的地区扩大土地恢复规模并提升抗风险能力。”

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关于《联合国防治荒漠化公约》

《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）是全球土地的共同愿景与声音。我们联合各国政府、科学家、政策制定者、私营部门和社区，共同推动全球行动，恢复和管理地球土地，以实现人类与地球的可持续发展。UNCCD 不仅仅是一份由197个缔约方签署的国际条约，更是减缓当今土地退化影响、推进未来土地治理的多边承诺，旨在为所有人公平和包容地提供食物、水、住所和经济机会。