В Монголии открывается конференция ООН по земельным ресурсам, призванная ускорить глобальные действия по…

• На фоне растущих угроз продовольственной безопасности, источникам средств к существованию и стабильности, связанных с деградацией земель, засухой и нехваткой воды, КС-17 КБО ООН поставит здоровые земли в центр повестки, от которой зависят благополучие и процветание людей
• Ожидается, что с 17 по 28 августа в Улан-Баторе соберутся делегаты от 197 Сторон КБО ООН, международных организаций, финансовых учреждений, сферы бизнеса и сообществ, которые заботятся о земле и управляют ею
• Одним из ключевых приоритетов КС-17 станет мобилизация государственных и частных инвестиций для ускорения действий по восстановлению земель и повышению устойчивости к засухе
• Правительства также продолжат работу над решениями по повышению устойчивости к засухе, пастбищным землям, устойчивому сельскому хозяйству и почвам, а также по взаимодействию с частным сектором

Улан-Батор, Монголия, 17 августа 2026 года — Сегодня в Улан-Баторе делегаты из 196 стран и Европейского союза собрались на открытие семнадцатой сессии Конференции Сторон (КС-17) Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН). 

В течение следующих двух недель правительства, финансовые учреждения, бизнес, научное сообщество и гражданское общество будут продвигать практические решения, налаживать новые партнёрства и мобилизовывать инвестиции для восстановления земель и повышения устойчивости к засухе. Одновременно Стороны будут вести переговоры по решениям, касающимся засухи, пастбищных земель, сельскохозяйственных земель и почв, мобилизации ресурсов, взаимодействия с частным сектором и дальнейших стратегических ориентиров Конвенции. 

Ожидается, что решения, партнёрства и инициативы, запущенные на КС-17 КБО ООН, в ближайшие годы укрепят международное сотрудничество в области устойчивого управления земельными ресурсами, восстановления земель и повышения устойчивости к засухе — в период, когда страны сталкиваются со всё более серьёзными последствиями деградации земель, нехватки воды и изменения климата. 

По оценкам, деградация земель и засуха ежегодно обходятся мировой экономике почти в 900 млрд долларов США и уже затрагивают до 40 процентов земель мира и 3,2 млрд человек. С 2000 года засухи стали почти на треть чаще и сегодня ежегодно наносят ущерб не менее чем на 300 млрд долларов США. 

КС-17 открывает в 2026 году серию трёх Конференций Сторон Рио-конвенций — за ней последуют конференции по биоразнообразию и климату. Это даёт возможность укрепить сотрудничество между Рио-конвенциями и ускорить практические действия в ответ на деградацию земель, утрату биоразнообразия, изменение климата, угрозы продовольственной и водной безопасности, а также необходимость повышать устойчивость водных ресурсов. 

Н. Учрал, Премьер-министр Монголии, заявил: «Главное изменение, которого мы хотим добиться по итогам КС-17, — это перейти от слов к действиям, от целей к их реализации, от обязательств к измеримым результатам. Поэтому Монголия призывает добиться на этой конференции конкретного прогресса.

Во-первых, давайте рассматривать земельные ресурсы, климат и биоразнообразие не как отдельные вопросы, а как взаимосвязанные проблемы. Во-вторых, необходимо наращивать инвестиции в восстановление земель и вывести сотрудничество между правительствами, международными финансовыми учреждениями и частным сектором на новый уровень.

В-третьих, повышение устойчивости к засухе должно стать не только вопросом экологической политики, но и неотъемлемой частью политики развития. В-четвёртых, знания и участие пользователей пастбищных земель, животноводов и местных сообществ должны занять центральное место в глобальной политике управления земельными ресурсами.

В-пятых, необходимо превращать достижения науки, технологий и инноваций в практические решения и реальные инвестиции. В-шестых, давайте вместе создавать условия, необходимые для того, чтобы обязательства приводили к измеримым результатам».

Исполнительный секретарь КБО ООН Ясмин Фуад заявила: «Деградация земель и засуха уже не являются отдалёнными экологическими угрозами. Они сказываются на продовольствии, которое мы производим, воде, которая нам необходима, устойчивости нашей экономики и способности сообществ с увереннсотьюстроить своё будущее. Здоровые земли — основа прочных продовольственных систем, устойчивой экономики и стабильного общества. 

Поэтому КС-17 должна стать конференцией практических действий. Решения у нас уже есть — задача в том, чтобы применять их в необходимом масштабе. Улан-Батор должен дать необходимый политический импульс, привлечь инвестиции и объединить партнёров, чтобы перейти от обязательств к измеримым результатам на местах. Восстановление земель — это не просто экологическая обязанность, а инвестиция в людей, стабильность и устойчивость. 

В период, когда многостороннее сотрудничество проходит проверку на прочность, КС-17 даёт возможность продемонстрировать, ка страны совместно находят практические решения, которые улучшают жизнь людей. Успех будет измеряться не только принятыми нами решениями, но и тем, какие реальные изменения они принесут сообществам, экономике и ландшафтам во всём мире, а также тем, удастся ли нам интегрировать земельную повестку в новые направления развития, чтобы не допустить дальнейшей деградации земель». 

Батцэцэг Батмунх, министр иностранных дел Монголии и Председатель КС-17 КБО ООН, заявила: «Для Монголии земля неотделима от жизни нашего народа, его благополучия и нашего общего будущего. В нашей стране пастбищное животноводство по-прежнему играет центральную роль в жизни общества, а деградация земель, засуха и суровые зимы оказывают всё более серьёзное давление на местные сообщества. Мы хорошо знаем, что состояние наших земель напрямую отражается на жизни людей. 

Проведение КС-17 — это одновременно ответственность и возможность сделать опыт стран с засушливыми территориями и пастбищных сообществ одной из центральных тем глобальных дискуссий. Монголия будет работать со всеми Сторонами, чтобы Улан-Батор стал площадкой, где страны объединятся вокруг практических решений ради здоровых земель, более устойчивых пастбищных угодий и более безопасного будущего для людей, чья жизнь от них зависит». 

Сандаг-Очир Цэнд, министр окружающей среды и изменения климата Монголии и председатель Национального комитета по организации КС-17 КБО ООН, заявил: «Монголия завершила подготовку к проведению КС-17 КБО ООН и готова принять делегатов и гостей со всего мира. 

Опустынивание, деградация земель и изменение климата тесно взаимосвязаны и имеют далеко идущие последствия не только для окружающей среды, но и для продовольственной безопасности, экономической стабильности и источников средств к существованию. Поэтому КС-17 станет важнейшей площадкой для укрепления международного сотрудничества и продвижения практических решений. 

Как принимающая страна, Монголия будет содействовать конструктивному диалогу на основе консенсуса и стремиться обеспечить полноценное участие всех Сторон и заинтересованных сторон. 

Результаты КС-17 не должны ограничиваться согласованными решениями — они должны воплотиться в конкретных действиях, увеличении инвестиций и укреплении партнёрств, необходимых для того, чтобы остановить деградацию земель и обратить этот процесс вспять, сохранить пастбищные земли и почвы, восстановить деградированные земли и бороться с опустыниванием. Для этого потребуется активное участие правительств, частного сектора, международных организаций и финансовых учреждений. 

Я уверен, что КС-17 станет важным шагом к укреплению международного сотрудничества и ускорению глобальных действий по борьбе с опустыниванием, деградацией земель и засухой». 

Для Монголии как принимающей страны данные проблемы — повседневная реальность. Почти 77 процентов земельных ресурсов страны подвержено деградации, а пастбищное животноводство обеспечивает средствами к существованию примерно каждого третьего жителя. В 2023 и 2024 годах сильные летние засухи, за которыми последовали суровые зимы, губительные для животных, привели к гибели более семи миллионов голов скота, вновь показав растущую уязвимость сообществ в засушливых районах и острую необходимость укреплять их устойчивость. 

Повышение устойчивости к засухе 

Опираясь на прогресс, достигнутый на КС-16 в Эр-Рияде, правительства продолжат на КС-17 обсуждение глобальной рамочной политики по засухе, одновременно укрепляя практические инструменты, партнёрства и механизмы финансирования, необходимые для перехода от планов по борьбе с засухой к конкретным действиям. Стороны обсудят меры по повышению готовности, развитию систем раннего предупреждения, оценке уязвимости и укреплению международного сотрудничества. 

Сегодня национальные планы по борьбе с засухой разработаны уже более чем в 70 странах — в 2013 году таких стран было всего три. Это свидетельствует о растущем понимании того, что рисками засухи необходимо управлять заблаговременно, а не начинать действовать лишь тогда, когда она перерастает в гуманитарный и экономический кризис. 

Каждый доллар, вложенный в повышение устойчивости к засухе, может принести до 10 долларов отдачи, а выгоды от некоторых решений, основанных на природных механизмах, могут в 27 раз превышать затраты. 

На КС-17 также будут представлены новые инструменты и партнёрства, призванные помочь странам повысить готовность и устойчивость к засухе. В их числе ожидаются объявления, связанные с Глобальным партнёрством Эр-Рияда по устойчивости к засухе, Инвестиционным механизмом по повышению устойчивости к засухе, Международной обсерваторией устойчивости к засухе, а также с другими соответствующими программами и проектами. 

Преодоление многомиллиардного дефицита финансирования 

Мобилизация дополнительных государственных и частных инвестиций для восстановления земель и повышения устойчивости к засухе станет одним из определяющих приоритетов КС-17. 

По оценкам, для борьбы с деградацией земель и засухой ежегодно требуется 355 млрд долларов США, тогда как нынешний объём инвестиций составляет лишь около 77 млрд долларов. Таким образом, ежегодный дефицит финансирования достигает 278 млрд долларов. 

Несмотря на то, что бизнес в значительной степени зависит от здоровых земель и надёжного водоснабжения, сегодня на долю частного сектора приходится лишь около шести процентов общемирового финансирования восстановления земель и повышения устойчивости к засухе. Одних государственных средств для устранения этого разрыва, вероятнее всего, будет недостаточно, что подчёркивает необходимость более тесного сотрудничества между правительствами, банками развития, бизнесом и инвесторами. 

На КС-17 будут рассмотрены возможности привлечения новых источников финансирования, усиления стимулов для устойчивого управления земельными ресурсами, снижения инвестиционных рисков и более тесной увязки государственных и частных инвестиций с целями восстановления земель и повышения устойчивости к засухе. В рамках этих обсуждений будут рассмотрены и новые инструменты, способные помочь реализовать уже заявленные обязательства на региональном и национальном уровнях. На конференции будут представлены результаты таких инициатив, как Business4Land, направленной на расширение участия частного сектора и развитие партнёрств в области восстановления земель и повышения устойчивости к засухе. 

24 августа форум Business4Land соберёт правительства, компании и инвесторов, чтобы ускорить действия частного сектора и привлечь инвестиции в восстановление и устойчивое управление ландшафтами. Организации — участники Программы действий по восстановлению ландшафтов уже взяли на себя обязательства на сумму более 9 млрд долларов США на восстановление более 210 млн гектаров, а на КС-17 будут представлены новые рекомендации по совершенствованию политики, призванные привлечь дополнительные инвестиции. 

Пастбищные земли в центре внимания 

КС-17 проходит в Международный год пастбищных земель и животноводов 2026 и выведет одну из крупнейших и при этом наиболее недооценённых экосистем мира в центр международных дискуссий. 

Пастбищные земли занимают 54 процента поверхности суши Земли и обеспечивают средствами к существованию около двух миллиардов человек, включая примерно 500 миллионов пастбищных животноводов, которые на протяжении тысячелетий заботятся об этих землях и управляют ими. Пастбищные земли дают шестую часть всего производимого в мире продовольствия и обеспечивают около 70 процентов кормовой базы животноводства. Их значение не сводится к выпасу скота: это стратегически важные экосистемы, от которых зависят продовольственная безопасность, биоразнообразие, устойчивость к изменению климата и средства к существованию людей в засушливых районах мира. При этом до половины пастбищных земель уже уже подвержено или находится под угрозой деградации, а 78 процентов расположено в засушливых районах, где участившиеся засухи, изменение климата и неустойчивое землепользование оказывают всё большее давление на экосистемы и местные сообщества. 

Ожидается, что правительства рассмотрят новую рамочную основу политики в отношении пастбищных земель и пастбищных животноводов и запустят Флагманскую инициативу по пастбищным землям — глобальное партнёрство, призванное увеличить долгосрочные инвестиции в устойчивое управление пастбищными землями и поддержать устойчивые источники средств к существованию пастбищных животноводов. 

Открытие КС-17 также знаменует завершение «Каравана Шёлкового пути» КБО ООН — маршрута через несколько стран Евразии, который объединил представителей правительств, учёных, пастбищных животноводов, местные сообщества и молодёжь для обмена знаниями и демонстрации практических подходов к восстановлению земельных ресурсов, устойчивому управлению пастбищными землями и повышению устойчивости к засухе. Следуя по историческому Шёлковому пути, Караван посетил проекты по восстановлению земель и пастбищные сообщества, знакомя участников с практическими решениями и опытом людей, возвращающих к жизни деградированные земли. Прибытие Каравана в Монголию накануне КС-17 символически связывает действия на местах с глобальными переговорами, начинающимися в Улан-Баторе, и становится одной из флагманских инициатив Международного года пастбищных земель и животноводов. 

От Эр-Рияда к Улан-Батору 

КС-17 опирается на результаты КС-16 в Эр-Рияде и работу, проведённую с тех пор для укрепления международного сотрудничества в области устойчивости к засухе, устойчивого управления земельными ресурсами, финансирования и взаимодействия с частным сектором. 

Осама Факиха, заместитель министра окружающей среды Министерства окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства Королевства Саудовская Аравия и советник Председательства КС-16 КБО ООН, заявил: «КС-16 в Эр-Рияде стала исторической вехой в глобальном осознании проблемы деградации земель и засухи и переходе к действиям. Итогом встречи в Эр-Рияде стали не новые обещания, а новых партнёрства, дополнительные инвестиции и гораздо более мощный импульс к действиям. 

Программа действий Эр-Рияда, которая на момент запуска в рамках КС-16 включала 35 инициатив, сегодня объединяет уже более 100. Мы увидели более твёрдую готовность действовать на опережение в борьбе с засухой благодаря Глобальному партнёрству Эр-Рияда по устойчивости к засухе, а также более активное участие частного сектора благодаря инициативе Business4Land. 

Благодаря этим партнёрствам нам удалось создать глобальную коалицию, которая объединяет правительства, финансовые учреждения, гражданское общество и частный сектор, чтобы превращать амбиции в конкретные действия. Передавая председательство Монголии, мы продолжим работать с Председательством КС-17 и всеми другими партнёрами, чтобы сохранить и усилить глобальный импульс, созданный на КС-16, и вместе строить лучшее будущее». 

Помимо повестки по засухе и пастбищным землям, страны также рассмотрят будущую рамочную стратегию Конвенции, научные рекомендации по сельскохозяйственным землям и почвам, расширение участия коренных народов, местных сообществ, молодёжи и гражданского общества, укрепление сотрудничества с конвенциями по биоразнообразию и климату, а также пути ускорения действий в рамках Конвенции. 

От переговоров к действиям 

Параллельно с официальными переговорами Программа действий КС-17 объединит правительства, международных партнёров, финансовые учреждения, бизнес, научное сообщество, организации гражданского общества, коренные народы, пастбищных животноводов, местные сообщества, женщин и молодёжь. Участники представят практические решения, запустят новые инициативы и создадут партнёрства, способные расширить масштабы практической работы на местах. 

Четыре тематических дня на второй неделе конференции свяжут переговоры с диалогом на высоком уровне и практическими действиями: 

• День финансирования (24 августа): мобилизация государственных и частных инвестиций для восстановления земель и повышения устойчивости к засухе 
• День воды (25 августа): повышение устойчивости к засухе и укрепление сотрудничества в сфере взаимосвязи земельных и водных ресурсов 
• День «Земля и люди» (26 августа): внимание к роли пастбищных животноводов, коренных народов, местных сообществ, женщин и молодёжи в восстановлении земель и устойчивом управлении ими 
• День продовольственных систем и здоровья почв (27 августа): продвижение здоровых почв и устойчивых продовольственных систем для укрепления продовольственной безопасности и устойчивости источников средств к существованию 

В рамках сегмента высокого уровня пройдут диалоги на уровне министров и специальные мероприятия, посвящённые устойчивости к засухе, устойчивому управлению пастбищными землями, финансированию восстановления земель, продовольственным системам и здоровью почв, миграции и безопасности, песчаным и пыльным бурям, а также взаимодействию с частным сектором. 

На КС-17 впервые состоятся официальные заседания Форума коренных народов КБО ООН и Форума местных сообществ. Наряду с ними пройдут Форум Business4Land, Молодёжный форум и Гендерный форум, создавая новые возможности для диалога и партнёрства между правительствами и заинтересованными сторонами. На полях КС-17 также состоятся Форум парламентариев и Форум мэров. 

В ходе конференции будет представлен ряд крупных научных и аналитических публикаций, в том числе: 

• 24 августа: «Экономика восстановления пастбищных земель» 
• 25 августа: «Высыхающая планета: засуха в цифрах — 2026» 
• 26 августа: «Земельные ресурсы: Глобальный обзор. Малые островные развивающиеся государства» 
• 26 августа: «Земельные ресурсы: Глобальный обзор. Тематический доклад по Центральной Азии» 
• 27 августа: «Здоровье почв: экономические аргументы в пользу инвестиций в основу нашего благополучия» 

КС-17 завершится 28 августа. Ожидается, что Стороны примут решения, которые будут определять работу Конвенции в ближайшие годы и определят следующий этап глобальных действий по восстановлению земельных ресурсов и повышению устойчивости к засухе. 

ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ РЕДАКТОРОВ 

Для запросов СМИ и организации интервью 

Пресс-служба КБО ООН: press [at] unccd.int (press[at]unccd[dot]int) 

Пресс-конференция по случаю открытия 

Дата: 17 августа 2026 года 
Время: 13:15–14:00 
Место: зал пресс-конференций 

Участники: 

• Сандаг-Очир Цэнд, министр окружающей среды и изменения климата Монголии и председатель Национального организационного комитета КС-17э 
• д-р Ясмин Фуад, Исполнительный секретарь Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием 
• Батцэцэг Батмунх, министр иностранных дел Монголии и назначенная Председателем КС-17 КБО ООН 
• д-р Осама Факиха, заместитель министра окружающей среды Королевства Саудовская Аравия и советник Председательства КС-16 КБО ООН 

Ресурсы для СМИ 

• Программа КС-17 
• Сайт КС-17 КБО ООН 
• Сайт принимающей страны 
• UN WebTV — прямая трансляция ключевых пленарных заседаний с синхронным переводом на все шесть официальных языков ООН 
• Фото и видеоматериалы можно загрузить по ссылке: Audiovisual material will be available for download here: https://www.flickr.com/photos/94683648@N07/albums/ 
• Визуальные материалы и руководство по стилю КС-17 
• Бюллетень переговоров по Земле — ежедневные материалы, фотографии и аналитика 

Следите за @UNCCD в X, Instagram, LinkedIn и Facebook. 

Основной хэштег: #COP17Mongolia 

Дополнительные хэштеги: #UNCCDCOP17, #UNited4Land 

О Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием 

Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН) — это глобальное видение и голос в защиту земли. Она объединяет правительства, учёных, политиков, частный сектор и сообщества вокруг общего видения и глобальных действий по восстановлению земельных ресурсов и управлению ими ради устойчивого будущего человечества и планеты. КБО ООН — это гораздо больше, чем международный договор, подписанный 197 Сторонами. Это многостороннее обязательство уже существующие последствия деградации земель и закладывать основы ответственного управления земельными ресурсами в будущем, чтобы все люди имели доступ к продовольствию, воде, жилью и экономическим возможностям на справедливой и инклюзивной основе.