Женщины, на чьих плечах держится земля: голоса, которые формируют меняющийся мир

Бонн / Панама-Сити, 3 декабря 2025 года – Женщины по всему миру уже приспосабливаются к меняющемуся ландшафту. Они перестраивают посевные циклы, ходят всё дальше за водой, защищают урожай от засухи, ухаживают за пожилыми и детьми во время климатических потрясений и поддерживают продовольственные системы, опирающиеся на всё более хрупкие почвы. Их повседневная работа отражает глобальную реальность: сегодня 40 процентов суши планеты подвержено деградации, а засухи случаются на 30 процентов чаще, чем двадцать лет назад.

Именно эти истории и опыт легли в основу обсуждений на Комитете по рассмотрению осуществления Конвенции (КРОК), ежегодном совещании, где страны оценивают прогресс по выполнению Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН). В рамках этого процесса Гендерный форум, созданный на пятнадцатой сессии Конференции Сторон (КС-15) в Абиджане и впервые включённый в официальную повестку в этом году, превратился в одну из самых влиятельных площадок для формирования земельной политики, учитывающей гендерное измерение.

На КРОК-23 в Панаме форум сосредоточил внимание на двух неотложных темах: лидерстве и взглядах женщин из числа коренных народов в устойчивом управлении землями, а также гендерных последствиях пыльных и песчаных бурь – экологической угрозы, усиливающейся из-за деградированных почв, пересохших водоемов и меняющегося климата.

Земля, знания и преемственность

Выступающие из Панамы, Арктики, Африки, Латинской Америки и Монголии подчеркнули, что связь женщин с землёй выходит далеко за рамки их повседневных забот. Она формирует культурную преемственность, продовольственную безопасность и устойчивость местных сообществ. Тем не менее знания женщин редко становятся ориентиром при выработке национальных стратегий по сохранению почв или улучшению устойчивости к засухам.

Вонаанская национальная Cтарейшина Панамы Аулина Исмаре Опуа рассказала о прямых последствиях изменений окружающей среды для жизни общин. «Женщины в наших общинах ежедневно сталкиваются с изменением почв, лесов и водных ресурсов. Мы принимаем на себя основные последствия, но нас недостаточно привлекают к разработке законодательства. Этот диссонанс во вред всем», – отметила она. Ограниченный доступ к земле, образованию и финансированию, подчеркнула Аулина Исмаре Опуа, ставит под угрозу вклад коренных женщин в национальные стратегии. «Когда женщины исцеляют землю, земля исцеляет мир», – добавила она, призвав включать коренных женщин в национальные и международные повестки.

Координатор Ассоциации коренных женщин и народов Чада Хинду Умару Ибрагим подчеркнула, что понимание коренными женщинами изменений окружающей среды основано на поколениях наблюдений и практики. «Каждая карта наших земель хранит память наших матерей и бабушек. У женщин из числа коренных народов за плечами многие поколения экологических знаний, но слишком часто эта мудрость остаётся невидимой. По мере того, как изменяется климат и ускоряется деградация земель, наши знания перестают быть лишь традицией прошлого – это инструмент устойчивости в настоящем и вопрос выживания в будущем, позволяющий защищать и наши общины, и Землю, которую мы разделяем», – отметила она.

Эти заявления выступления созвучны глобальным данным: коренные народы являются хранителями примерно четверти земель мира, значительная часть которых отличается высоким уровнем биоразнообразия. Женщины играют ключевую роль в природоохранном управлении, однако остаются недопредставленными в министерствах окружающей среды, органах управления земельными ресурсами и многосторонних переговорных процессах.

На Гендерном форуме этот опыт напрямую вошёл в дискуссию по вопросам законодательной политики – от защиты прав на землю в условиях растущего давления до объединения традиционных знаний с научными подходами и восстановления ландшафтов, деградированных в результате эрозии, засух или обезлесения. Выступающие из Монголии рассказали о повседневной реальности пастбищных животноводов из числа женщин: потере поголовья из-за экстремальных климатических явлений, отсутствии гарантированных прав на землю и доступа к кредитам, что ограничивает их экономическую самостоятельность. Слова одной из них прозвучали особенно значительно: «Почва – это жизнь, а наша жизнь – это почва».

Ожидается, что эти перспективы лягут в основу рекомендаций по формированию законодательной политики в области земельных ресурсов, более полноценно учитывающей потребности и права женщин.

Растущая угроза с гендерным измерением

По мере перехода обсуждений к климатическим рискам всё отчётливее проявлялась ещё одна реальность: неравномерное воздействие пыльных и песчаных бурь.

Пыльные и песчаные бури усиливаются во многих регионах – от Северной Африки и Ближнего Востока до Азии, Океании и отдельных частей Европы. Ежегодно такие бури поднимают в атмосферу почти два миллиарда тонн пыли, и как минимум четверть подобных инцидентов усугубляется из-за неустойчивого землепользования.

Последствия пыльных и песчаных бурь затрагивают самые разные сферы – сельское хозяйство, водную безопасность, транспорт, здоровье – но распределяются неравномерно. В сельских и малообеспеченных районах женщины часто дольше находятся на открытом воздухе, работая в полях, занимаясь сбором воды или продажей продукции на рынках. В домах пыль оседает в местах приготовления пищи и общих жилых пространствах, усиливая риски для дыхательной системы. А когда из-за бурь закрываются школы, рынки или срывается уборка урожая, дополнительная нагрузка по уходу за семьёй и потеря дохода в первую очередь ложатся на женщин.

Участники Гендерного форума раз за разом указывали на один ключевой пробел: нехватку данных, разделенных по гендеру. Без них системы раннего оповещения и планы готовности просто не видят специфических уязвимостей женщин и стратегий, которые они уже используют. Усиление такой гендерно-разделённой статистики ожидается среди рекомендаций, которые будут сформированы по итогам КРОК-23.

Сдвиг в представительстве

Этот год также стал важным шагом вперёд с точки зрения участия женщин в процессах Конвенции. Благодаря Фонду женщин-делегатов, поддерживаемому глобальной программой международного сотрудничества Германии «Расширение прав и возможностей женщин для устойчивых сельских территорий» по поручению Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии, женщины из стран, пострадавших от засухи, и развивающихся государств смогли полноценно участвовать в заседаниях КРОК-23 и пройти целевую подготовку по ведению переговоров в преддверии КС-17.

Данные КБО ООН показывают, насколько масштабной остаётся задача: женщины составляли лишь 27 процентов делегатов на КС-15 и 33 процента на последней сессии КРОК. Участницы программы для женщин-делегатов предоставили экспертизу в области гидрологии, лесного хозяйства, агрономии, экологической политики и развития общин, обогатив как Гендерный форум, так и общий ход дискуссий.

«Инвестиции в женщин-участниц переговоро – это инвестиции в более инклюзивные, эффективные и долгосрочные решения по использованию земель. Их лидерство укрепляет не только переговорные площадки, но и те решения, которые затем реализуются на местах», – отметил руководитель программы Андреас Ланге.

К КС-17: законодательная политика, основанная на реальном опыте

По мере подготовки стран к КС-17 в Монголии обсуждения на КРОК-23 подводят к очевидному выводу: бороться с деградацией земель и засухой невозможно, игнорируя взгляд женщин, которые каждый день управляют земельными ресурсами. Знания женщин – научные, традиционные и основанные на личном опыте – имеют решающее значение для восстановления пастбищных угодий, улучшения состояния почв, подготовки к пыльным и песчаным бурям и сохранения культурной преемственности в условиях экологического стресса. Выступающие также призвали расширять поддержку образования девочек из числа коренных народов, доступа женщин к технологиям и кредитам, а также признавать невидимый труд женщин – в быту, сельском хозяйстве и ремёслах – который является неотъемлемой частью системы бережного отношения к земле от поколения к поколению.

Гендерный форум сформулировал простую, но значимую мысль: законодательная политика в области защиты земельных ресурсов должна отражать опыт тех, кто сильнее всего зависит от них. Иначе она рискует остаться ответом на кризис лишь на бумаге, а не в реальной жизни.