俄罗斯与联合国防治荒漠化公约（UNCCD）加强合作，共同推进欧亚地区土地恢复、抗旱韧性与草原可持续管理

莫斯科/波恩，2026年6月26日——从卡尔梅克共和国和北高加索的草原，到横贯欧亚大陆的广袤草原地带，长期以来，土地一直将这一全球最大草原区域之一的人口、文化和生计紧密联系在一起。

如今，这片共同的土地也将面临共同挑战的各国联系在一起，这些挑战包括土地退化、干旱、粮食安全和生态系统韧性等问题。

俄罗斯在这一广阔的土地景观中占据重要位置。横跨欧洲和亚洲的俄罗斯拥有约7000万至8000万公顷草原和天然牧场。这些生态系统不仅支撑着生物多样性、牧民生计和可持续畜牧业生产，也为区域应对土地退化和干旱作出了重要贡献。

随着欧亚地区土地和水资源面临的压力日益加剧，加强合作对于应对土地退化和干旱变得愈发重要。正是这些共同挑战促使联合国防治荒漠化公约（UNCCD）执行秘书亚斯敏·福阿德于6月25日至26日访问莫斯科，以推动欧亚旱地和草原地带的科学合作、可持续土地管理以及区域倡议。

在访问期间，UNCCD 执行秘书会见了俄罗斯联邦外交、环境和农业领域的高级代表，包括俄罗斯联邦总统助理兼总统气候与水资源事务特别代表鲁斯兰·埃德尔格里耶夫（Ruslan Edelgeriyev）、俄罗斯联邦自然资源与环境部长亚历山大·科兹洛夫（Alexander Kozlov）、俄罗斯联邦农业部长奥克萨娜·卢特（Oxana Lut），以及俄罗斯联邦外交部副部长亚历山大·阿利莫夫（Alexander Alimov）。

双方围绕欧亚地区土地退化和干旱治理优先事项进行了讨论，包括科学研究、知识交流以及区域合作的重要作用。与会者还就UNCCD第十七届缔约方大会（COP17）的筹备工作交换了意见。该会议将于2026年8月17日至28日在蒙古国乌兰巴托举行。

此次交流重申了俄罗斯联邦与UNCCD之间长期以来的合作关系，以及双方致力于维护区域健康、富有生产力的土地景观的共同承诺，同时也凸显了土地恢复和抗旱韧性在保障粮食安全和实现可持续发展方面日益提升的重要性。

此次访问的一项重要成果是，UNCCD秘书处与俄罗斯科学院地理研究所签署了一份谅解备忘录（MoU）。该备忘录建立在UNCCD与俄罗斯科学界长期合作的基础之上，进一步强化了科学、政策与行动之间在应对土地退化和干旱方面的联系。

此次访问正值关键时期，欧亚各国正在加强合作，共同应对土地、水资源和粮食系统面临的日益增长的压力。

在全球范围内，多达40%的陆地已经发生退化，影响近一半人口。土地退化每年给全球经济造成近9000亿美元损失，而干旱每年造成的经济损失至少达到3000亿美元。

俄罗斯联邦总统助理、总统气候与水资源事务特别代表鲁斯兰·埃德尔格里耶夫（Ruslan Edelgeriyev）在开幕致辞中表示，COP17的筹备工作已进入决定性阶段。他强调，对本地区各国而言，以“以共同评估、共同理解优先事项和协调一致的立场”参与即将举行的谈判尤为重要。谈及“丝路之旅”（Silk Road Caravan）时，他表示，该倡议“象征着我们共同肩负着保护土地、水资源和生态系统的责任”，而这些自然资源的状况关系到整个地区的稳定。

欧亚草原从黑海一直延伸至蒙古高原，绵延超过8000公里，约占全球草原总面积的四分之一。这些草原在维持社区生计、保护生态系统健康以及帮助各国适应干旱和气候波动方面发挥着至关重要的作用。

在全球范围内，草原覆盖地球陆地表面的54%，支撑着约20亿人口的生计，其中包括约5亿牧民。草原提供全球六分之一的粮食供应和70%的牲畜饲料，因此对于粮食安全、农村经济和生态系统健康至关重要。然而，许多草原生态系统正面临不可持续土地利用、气候变化和干旱带来的日益严峻压力。

“俄罗斯联邦一直是联合国防治荒漠化公约的重要合作伙伴，为全球应对土地退化、干旱以及推进可持续土地管理作出了积极贡献。” UNCCD执行秘书亚斯敏·福阿德表示。

“我们在莫斯科的讨论体现了一项共同认识：土地退化、干旱和粮食不安全问题超越国界，需要各方共同应对。加强政府、科研机构和区域网络之间的合作，对于推动切实可行的解决方案、增强韧性以及促进欧亚地区的可持续发展至关重要。”

这种合作精神同样体现在执行秘书出席东北亚荒漠化、土地退化与干旱网络（DLDD-NEAN）第十三次会议，该会议首次由俄罗斯联邦主办。

该网络汇聚东北亚各国，为科学交流、政策对话和联合行动提供平台，共同应对土地退化、干旱以及沙尘暴等跨境挑战，充分体现了区域合作在解决跨境环境问题方面的重要价值。

2026国际草原与牧民年（International Year of Rangelands and Pastoralists 2026）进一步提升了国际社会对草原及其所支撑社区重要性的关注。在欧亚地区，牧民社区数百年来塑造了当地景观、文化和经济，并帮助维持世界上一些最广阔放牧地的生态健康和生产力。

今年，通过“丝路之旅”这一联合国防治荒漠化公约（UNCCD）旗舰倡议，这一共同遗产得到了充分展示。该倡议沿着历史丝绸之路穿越欧亚草原，展示各地在土地恢复、增强抗旱韧性和支持牧民社区方面所作出的努力。“丝路之旅”在俄罗斯境内途经达吉斯坦共和国、卡尔梅克共和国和阿斯特拉罕，展现了旱地面临的挑战以及可持续草原管理和生态恢复所带来的机遇。

通过加强科学伙伴关系、深化区域对话以及推动实地合作，区域各国正共同构建更具韧性的土地景观、社区和粮食系统，以应对日益加剧的环境压力。