Chile

National voluntary LDN targets (original language)

Chile ha seleccionado nueve medidas de acción para alcanzar la NDT y que permiten evitar, reducir y revertir la degradación de las tierras con el objetivo de neutralidad. Estas medidas se encuentran ampliamente descritas en CONAF (2016) y en términos generales, con sus metas, son:

• Programa de adaptación para la gestión de los recursos vegetacionales: Este programa busca generar insumos relevantes para el diseño y ejecución de programas de forestación, revegetación, restauración y manejo forestal sustentable. El programa se sustenta sobre la articulación y fortalecimiento de diversas instancias nacionales ya existentes orientadas al monitoreo de especies vegetales frente a la sequía, un plan de adaptación integral de los recursos vegetacionales al cambio climático, estudios dirigidos a dinámicas hidrológicas a nivel de cuencas, programas de conservación ex situ, mejoras en métodos silviculturales de forestación, revegetación, restauración y manejo productivo, entre otras medidas. La meta es que estos programas tengan un alcance a 80 comunas del país al año 2025.

• Programa de forestación y revegetación en comunas/áreas priorizadas: Este programa se desarrollará en terrenos públicos y privados priorizados en diversas instancias técnicas y participativas. El principal objetivo de estas forestaciones y revegetaciones es que se establezcan principalmente con especies nativas dirigidas a generar diversos servicios ecosistémicos de aprovisionamiento, regulación y culturales. Este programa será permanente amparado en la nueva Ley de Fomento Forestal. La meta del programa de forestación y revegetación son 140.000 hectáreas acumuladas al año 2025.

• Fortalecimiento programa de restauración ecológica en comunas/áreas priorizadas: Este programa actúa en terrenos públicos y privados, focalizándose en comunas y áreas priorizadas y tendrán como objetivo la recuperación y valorización de los bosques y otras formaciones vegetacionales nativas que se encuentren bajo procesos de degradación. Esta medida se asocia a procesos degradativos como presencia de especies exóticas invasoras, mal uso de los recursos vegetacionales por extracción insustentable, entre otros. La meta del programa de restauración ecológica es de 20.000 hectáreas acumuladas al año 2025.

• Programa de restauración de ecosistemas afectados post incendios forestales: Programa destinado a la implementación de proyectos de restauración ecológica en áreas públicas y privadas afectadas por incendios a nivel nacional. Un mecanismo que permitirá el desarrollo de esta medida, es el Programa Nacional de Restauración Ecológica formalizado el año 2016 en CONAF y considera dentro de sus lineamientos la recuperación de áreas afectadas por incendios que afectan recursos forestales y otros recursos vegetacionales. La meta es la ejecución de proyectos de restauración post incendios forestales que abarquen 10.000 hectáreas acumuladas al año 2025.

• Programa de silvicultura preventiva con énfasis en la interfaz urbana rural: Programa destinado a la implementación de cordones de manejo preventivo en bosques nativos, plantaciones y otras formaciones vegetacionales, ubicadas en áreas públicas y privadas de la interface urbana rural. La silvicultura preventiva de incendios forestales busca reducir el daño potencial de los incendios forestales actuando en forma anticipada sobre la vegetación, además, se busca retardar y/o disminuir la propagación y superficie de los incendios forestales, a través de actividades silviculturales. Actualmente, CONAF posee un programa emergente de silvicultura preventiva. La meta es la implementación del programa hasta abarcar una superficie de 8.000 hectáreas acumuladas y su mantención hasta el año 2025.

• Programa de ordenación forestal institucional enfocado en terrenos públicos y privados: Se diseñará un modelo funcional de gestión forestal, coherente con los requerimientos silviculturales de los bosques y otros recursos vegetacionales, y en un contexto de cambio climático y de presión multicausal sobre los recursos vegetacionales. Algunos lineamientos técnicos básicos serán: Análisis territorial para focalizar los esfuerzos de fomento y asistencia técnica; Propuestas de manejo integrales para predios o grupos de predios, que incorporen múltiples acciones (manejo silvícola, forestación, revegetación, restauración); Actividades extractivas ajustadas al crecimiento del bosque; Planificaciones de largo plazo, al menos de cinco años; Incorporación de todos los elementos de gestión privada y pública para lograr su funcionamiento adecuado, incluyendo la articulación de los instrumentos de fomento forestal, agrícolas, ganaderos y otros, bajo una lógica común y enfoque de manejo sustentable de la tierra. La meta es la elaboración y ejecución de planes de ordenación en terrenos públicos y privados abarcando 70.000 hectáreas acumuladas al año 2025.

• Fortalecimiento al programa de dendroenergía y a la matriz energética del país: En el marco de la Estrategia de Dendroenergía de CONAF, se están implementando proyectos integrales de gestión forestal, donde el principal objetivo es la generación de leña certificada para abastecer la demanda de centros de consumo en comunas priorizadas. Entre los aspectos contenidos en esta medida de acción se encuentran incluidas las siguientes acciones: desarrollo de planes prediales de manejo sustentable de bosques bajo criterios de ordenación; implementación de centros de acopio y secado de leña; desarrollo de sistemas de encadenamiento productivo y comercio justo y; certificación de la leña. La meta es implementar proyectos de gestión forestal en 16.000 hectáreas acumuladas al año 2025.

• Franjas de amortiguación para actividad ganadera: El objetivo de esta medida es regular el uso de sitios fiscales utilizados habitualmente para el pastoreo con el fin de minimizar el impacto del ganado sobre sitios de importancia por su valor para la conservación o como sumidero de carbono. La implementación de estas áreas de manejo contempla un programa de asistencia dirigido a propietarios de predios que se encuentran colindantes a áreas protegidas (incluidas Reservas de la Biósfera). La implementación de las áreas de manejo considera diferentes actividades puntuales: a) Asistencia técnica permanente y de generación de capacidades, b) Involucramiento de actores y fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitarias, c) Gestión y articulación de instrumentos de fomento para abordar de forma integrada el manejo del bosque y del ganado. La meta es el diseño y ejecución de franjas de amortiguación por 800 hectáreas acumuladas al año 2025.

• Fortalecimiento al Programa de protección fitosanitaria de los recursos vegetacionales nativos: Fortalecimiento institucional que permita, frente a la DDTS y el cambio climático, desarrollar y aplicar programas nacionales de prevención y control de plagas con énfasis en recursos nativos y mediante esquemas de manejo integrado de plagas forestales. En la actualidad se dispone de un Programa de Protección Sanitaria Forestal dirigido a predios de pequeños y medianos propietarios, pero no considera a los recursos vegetacionales nativos. La meta consiste en la prospección y monitoreo de los recursos vegetacionales abarcando 300.000 hectáreas acumuladas al año 2025.

National voluntary LDN targets - English*

Chile has selected nine action measures to achieve LDN. These measures allow avoiding, reducing and reversing land degradation with the aim of achieving land degradation neutrality. The measures are described in detail within CONAF (2016) and are, in general terms, together with their corresponding targets, as follows:

• Adaptation program for plant resource management: This program seeks to generate funds for design and implementation of programs related to afforestation, replanting, restoration and sustainable forest management. The program focuses on building and strengthening existing national bodies working towards monitoring of plant species affected by drought. It also focuses on a comprehensive climate change adaptation plan for plant resources, on studying hydrological dynamics in watersheds, on ex situ conservation programs, on improvement of silvicultural afforestation methods, on replanting, on restoration and on productivity management, among other measures. The target is to cover 80 of the country’s districts through these programs by 2025.

• Afforestation and replanting program in priority areas/districts: This program covers public and private areas that have been prioritized by different technical and participatory bodies. The main expectation is that these afforestation and replanting initiatives are carried out using primarily native species that deliver ecosystem services related to supply, regulation, and culture. This program will be formally incorporated in the new Law of Forest Development. The target of this afforestation and replanting program is 140,000 ha of coverage accumulated by 2025.

• Strengthening the ecological restoration program in priority areas/districts: This program covers public and private lands and focuses on priority areas/districts. It will aim to recover and valorize forests as well as other native plant formations undergoing degradation. This measure is associated with degradation processes such as the presence of invasive alien species, misuse of plant resources by unsustainable extraction, among others. The ecological restoration program target is 20,000 ha of coverage accumulated by 2025.

• Program for the restoration of ecosystems affected by forest fires: The program is geared at implementing ecological restoration projects in public and private domains affected by forest fires countrywide. The National Ecological Restoration Program, formalized in 2016 within CONAF, could serve as an enabling mechanism for the development of this measure. Within its guidelines, this program considers recovering areas affected by fires that negatively impact forests and other plant resources. The target is to implement “post forest fire” restoration projects to cover 10,000 ha by 2025.

• Preventive silviculture program with an emphasis on the urban-rural interface: The program is geared at implementing preventive management belts in native forests, plantations and other plant formations on public and private lands located in the urban-rural interface. Silviculture to prevent forest fires seeks to reduce potential damage by anticipating the effects of forest fires on immediate vegetation. Moreover, preventive silviculture also aims to delay and/or reduce the spreading and scope of forest fires through sylvicultural activities. Currently, CONAF manages an emerging preventive silviculture program. The target is to implement the program until it reaches 8,000 ha in coverage and to maintain the program until 2025.

• Institutional forest management program focused on public and private lands: A functional forest management model will be designed. This model will be coherent with the sylvicultural needs of forests and other types of vegetation. It will also be mindful of the wider climate change context and consider multi-causal pressures on plant resources. Some basic technical guidelines of the forest management model will be: Territorial assessment to better target assistance and development efforts; Proposals for integrated management of sites and site clusters through multiple measures (sylvicultural management, afforestation, replanting, restoration); Extractive activities attentive to forest regeneration capacity; Long-term planning of at least a five-year term; Consideration of all aspects of private and public management to achieve adequate functioning of the model – this includes structuring forest, agriculture, livestock and other development instruments under a common logic and with a focus on sustainable land management. The target is to develop and implement territorial management plans for public and private lands covering 70,000 ha by 2025.

• Strengthening the wood energy program and the country’s energy matrix: Within the framework of CONAF’s Wood Energy Strategy, comprehensive forest management projects are currently being implemented. Their main objective is to generate certified firewood supply to meet the demand in consumption centers within prioritized districts. This action measure covers the following actions: developing sustainable area-based forest management site plans; establishing centers to stockpile and dry firewood; developing productive chaining and fair-trade systems and; firewood certification. The target is to implement forest management projects in 16,000 ha by 2025.

• Buffer zones for livestock production: The objective of this measure is to regulate the use of grazing sites and minimize the impact of livestock on land that is valuable for conservation or as a carbon sink. An assistance program for land owners whose land is adjacent to protected areas (including biosphere reserves) is being considered within the framework of this initiative. Several specific activities have also been considered as part of the implementation of these management areas: a) permanent technical assistance and capacity building, b) stakeholder involvement and strengthening of social and community organizations, c) management and structuring of development instruments to tackle forest and livestock management in an integrated manner. The target is to design and implement buffer zones totalizing 800 ha by 2025.

• Strengthening the phytosanitary protection program for native plant resources: Institutional strengthening in the context of desertification, land degradation, drought (DLDD) and climate change. This will enable development and application of national pest control and prevention programs with an emphasis on native resources through integrated management of forest pests. Currently, there is a Forest Sanitary Protection Program directed at land owners with small and medium land parcels. However, it does not consider native plant resources. The target consists of surveying and monitoring plant resources over 300,000 ha by 2025.